重新认识旅游策划.doc

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重新认识旅游策划关于创新旅游规划体系及旅游策划的解决方案 lwcj来源：绿维创景 日期：2008年12月11日 标签 规划不能代替策划！ 而且，恰恰是规划不能达到的地方，策划解决了实际操作所提出的问题。
1旧规划体系与“以产品为核心概念的规划体系” 旅游规划，已经成为政府管理旅游产业和区域旅游开发的主要工具。
可 以说，几乎所有的县级城市及大部分旅游区，都已经编制了旅游规划，这是中 国旅游产业可喜的进步。
现有的规划体系，主要是确定要素布局及配套的整体关系，但不可能按 照项目运作的要求进行深度挖掘、创意与整合；恰恰是规划不能达到的地方， 策划是解决实际操作问题最好的钥匙；这些实际操作问题主要是：产品（或项 目）、形象与营销、促销活动、可行性（投资评价）、招商引资、融资、开发管理。
《旅游规划通则》指出：“旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场 要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对 旅游发展的要素所做的安排。
旅游区规划是指为了保护、开发、利用和经营管 理旅游区，使其发挥多种功能和作用而进行的各项旅游要素的统筹部署和具 体安排。
” 简单概括，现有的旅游规划是围绕产业发展目标进行的要素布局与配套 安排。
我们认为，旅游产业是在交通等公共条件与设施基础上，由旅游企事业 主体提供服务性产品而构成的。
适用的产业规划，不应该仅仅从横断的要素 进行研究，最重要的是，必须研究产品，研究企事业主体如何对自然资源、文 化资源、市场、交通等等要素进行整合与创造，形成适销对路的旅游产品。
规划还有另一种编制方式，即以产品为核心概念的方式。
首先通过对资 源于市场的整合，形成关于产品及产品体系的结构，以主力产品为中心，构筑 产业配套结构，可以建立起一个更加适用合可以操作的区域生