2011年监理工程师考试建设工程招标管理汇总.doc
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2011年监理工程师考试之建设工程招标管理汇总
第一节 建设工程招标制度概述
第二节 勘察设计招标投标管理
第三节 建设工程监理招标投标管理
第四节 施工招标投标管理
第五节 物资设备采购招标投标管理
第一节 建设工程招标制度概述
一、建设工程招标投标的概念 建筑产品也是商品，工程项目的建设以招标投标的方式选择实施单位，是运用竞争机制来体 现价值规律的科学管理模式。
属于要约和承诺特殊表现形式的招标与投标是合同的形成过 程，招标人与中标人签订明确双方权利义务的合同。
招标投标制是实现项目法人责任制的重 要保障措施之一。
二、政府主管部门对招标投标的监督 (一)依法核查必须采用招标方式选择承包单位的建设项目 必须招标的范围可以不进行招标的范围
（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。
（2）国家投资、融资的项目。
（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
其他法律法规： (1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上； (2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在l00万元人民币以上； (3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上。
为了防止将应该招标的工程项目化整为零规避招标，即使单项合同估算价低于上述第(1)、(2 )、(3)项规定的标准，但项目总投资在3000万元人民币以上的勘察、设计、施工、监理以及与 建设工程有关的重要设备、材料等的采购．也必须采用招标方式委托工作任务。
(1)涉及国家安全、国家秘密的工程； (2)抢险救灾工程； (3)利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况； (4)建筑造型有特殊要求的设计； (5)采用特定专利技术、专有技术进行勘察、设计或施工； (6)停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的： (7)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的； (8)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的； (9)法律、法规、规章规定的其他情形。
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