南方电网-进一步规范配电网建设管理程序指导意见.doc

南方电网-进一步规范配电网建设管理程序指导意见 ，南方电网 规章制度。
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附件： 关于进一步规范配电网建设 管理程序的指导意见 公司成立以来，以把南方电网建设成为“统一开放、结构合理、技术先进、安全可 靠的现代化大电网”为目标，高度重视各电压等级电网的协调发展，高度重视二次系统 与一次系统的协调发展，突出强调以规划指导电网建设。
在完成主电网发展规划的同 时，组织编制了“十一五”城市（地区）电网发展规划、县级电网发展规划，对于规范配 电网的建设将起到积极的促进作用。
根据南方电网“十一五”电力发展规划，“十一五”期间公司系统电网建设总投资约 2340亿元，其中110千伏及以下配电网投资约占47.5%。
在配电网建设投资中，城市和 农村配电网（含代管县）又各占约50%。
配电网建设任务的完成，直接关系到南方电网“ 十一五”电力发展规划的落实。
配电网是南方电网的重要组成部分，具有点多面广、建设主体分散、各地情况差 别较大的特点。
经过大规模的农村电网、城市电网、县城电网的建设和改造，配电网结 构得到了有效的改善，但配电网的可持续发展机制和规范的建设管理程序尚未建立， 还存在规划工作滞后、项目审批比较粗放，建设资金来源和还贷政策不 落实，计划管理不到位，建设管理不规范等问题。
公司领导高度重视配电网的规划建设管理工作，袁懋振董事长在2006年工作会议 上要求“将配电网纳入正常的规划、建设、管理程序”，在“加快农电发展，服务新农村 建设”电视电话会议上要求“把配电网建设纳入规范的基本建设管理程序”。
将配电网 建设纳入规范的基本建设管理程序，使之在规划设计、前期工作、计划管理、资金筹措 、工程建设管理等各个环节做到规范有序，是一项十分重要和紧迫的工作，各单位应 该像重视主电网工程项目一样重视配电网工程项目的规划建设管理工作，并尽快建立 规范的配电网工程规划建设管理体系。
现就进一步规范配电网基本建设管理程序提出 如下指导意见。
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