建筑工程投标文件中的不规范问题的研究.doc
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建筑工程投标文件中的不规范问题 建筑工程招标投标是以工程项目为标的物在招标人与投标人之间进行的交易活 动。
中国社会主义建筑承包市场开展招投标工作，是从1984年开始的。
经过十几 年的深入发展，招标投标的运行机制不断完善。
2000年1月1日《中华人民共和国 招标投标法》的实施，标志着中国的招标投标工作进入了新的阶段。
不过，建筑市场招投标工作虽然为规范建筑工程项目承发包起了很大作用，但因 招标投标运行机制存在的问题及现行建筑工程计报价模式的缺陷，招标投标行 为过程仍有许多不尽人意之处。
一、投标文件中存在不规范问题的表现 《招标投标法》
第二十七条规定，投标人应当按照招标文的要求编制投标文件。
投 标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
招标文件作为招标 投标活动中最重要文件之一，旨在向投标人提供编写投标文件所需的资料，通告 投标将依据的规则和程序及中标后签订合同的主要条款、双方的权利义务等;投 标文件的实质性，就是要求投标人不得对招标文件修该、回避有关要求，不得提 出任何附带条件。
按照惯例，投标文件分为:商务文件、技术文件和价格文件三部分。
商务文件是用 以证明投标人履行了合法手续及投标人的商业资信合法性的文件;技术文件包括 全部施工组织设计内容;价格文件是投标文件核心，无论采用最低评标价法还是 综合评标法，价格文件所占份量是极大的，必须完全按照招标文件的规定格式编 制，不允许任何修改或变化。
所谓投标文件中的不规范问题，实际上是或多或少 或明或暗对招标文件作了变动。
1、技术文件对招标文件内容的隐形修改 技术文件的主要内容是施工组织设计，它中间夹带隐含条款，对招标文件修改主 要表现在对大多数的约定俗成的施工工艺的“改进”、特殊技术措施的应用以 及对招标文件中明确要求的否定等几个方面。
例如，一般基础开挖，定额中考虑 的是放坡开挖，土方费用分摊至基础混凝土和基础
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浮生若梦
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