应急预案编写标准.doc

应急预案编写标准.doc
应急救援体系与应急预案编制 肖彭达（教授级高工 国家安全生产专家组专家）
1、事故产生机理与事故预防 1.
1、事故的概念 事故是指造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。
（人的不安全行为、事物的不安全状态、管理的不安全漏洞） 1.
2、事故的特征
（1）因果性——“预案”应考虑的“根本”
（2）意外性——偶然性
（3）紧急性——突发性 1.
3、事故的产生和发展过程
（1）事故产生和发展的三个阶段 前兆阶段——争取控制的立足点，好“预案”的着重点 爆发阶段—— 持续阶段——
（2）事故产生发展的五要素 间接原因—直接原因—加害物体—事故—伤害 广西南丹矿难、广东梅山矿难—腐败—间接原因
（2）事故的三角形法则 1 海因里希（W.H.Heinrich）法则： 291 1：29：3001 300 11.
4、事故预防模式
（1）预期型模式——“提倡的模式” 提出安全或减灾目标分析系统中存在的问 题找出主要问题制定实施