审查电力建设工程设计概算的步骤及要点.doc

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一、复查建设项目的可行性 建设项目可行性研究、评估和决策，是关系到建设项目成败的一项前期工作。
审 查初步设计及其概算阶段，一般不必重新审议，但是，必要时仍可根据调查资料 进行复核。
复核可行性研究报告、评估和决策的资料、数据是否真实、准确；论证 是否客观、科学；评估是否全面、公正。
具体内容，以工业项目为例，着重复核以 下几个方面。

1．建设项目的必要性和规模大小的合理性 项目必要性问题是决定建设项目的首要问题。
重点复核项目是否为市场所急需 和符合地区、行业以至国民经济长远规划的要求。
凡是立足本地区的扬长项目， 尚须注意与国民经济全面的平衡关系，防止盲目重复建设。
建设规模的大小，要 立足于需要与可能，预测是否客观与准确，资源和所需原材料供应以及协作条件 等是否落实。

2．技术的先进性和建设条件的可靠性 重点复核生产工艺、技术、设备的采用是否先进、适用、经济合理，是否符合国家 技术发展政策，引进技术和设备是否符合国情。
现代化建设固然要讲先进，但必 须结合实际，注意主次，权衡利弊。
择优选用。
当前要避免不顾条件、脱离国情的 片面追求先进。
建设条件的可靠性要求着重复核工程水文、地质资料的完整性；建设地点选择是 否合理，既符合国家长远规划和生产力布局要求，又能满足建设、生产和职工生活的需要：主要设备、材料、施工力量能否落实，“三废”治理是否达到国家规定 要求等。
3.投资经济效益及社会效益 基本建设一方面要讲究经济效益。
包括项目经济效益和整个国民经济效益，它要 求着重复核项目本身盈利能力(含贷款偿还能力)，和项目对国民经济产生的效 益的调查、预测。
分析判断是否客观、全面。
我国是村会主义国家，不但要求项目本身的经济效益，更重要的是在国民经济总 体上权衡经济效益。
两者发生矛盾时局部服从全局。
基本建设还要讲求社会效益 ，包括政治、国