移动吉林公司红橙黄蓝应急预案-数据专业修订(2011年05月修订.doc

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中国移动吉林公司
“红橙黄蓝”应急预案









中国移动吉林公司
二零一一年四月



目录

总则
目的
工作原则
组织机构和职责
组织机构和职责
预警分级发布
蓝色预警
触发条件
应急措施
黄色预警
触发条件
应急措施
橙色预警
触发条件
应急措施
红色预警
触发条件
倒回制度及总结
附：红橙黄蓝预警处理流程图：

总则目的
制定“红橙黄蓝”应急预案是中国移动吉林公司在统一开展应急通信保障工作的基础上，做到防患于未然，及时疏导突发的高话务量，确保大话务冲击时网络的稳定与安全，使之对网络的影响降到最低程度。在方案中界定相关单位在应急响应中的职责范畴，真正实现统一领导、统一指挥、统一调度，全面提高对突发事件的综合管理水平和应急处置能力，确保中国移动吉林公司通信网络安全畅通。工作原则
遵守国家相关规定。
所有应急通信保障工作首先要符合国家相关法律法规和条例的规定，做到依法办事。
以人为本，生命至上。
在实施应急通信保障的过程中要把保证人的生命安全作为首要任务，最大限度减少灾害事故对生命的威胁和危害。在突发事件可能威胁到人的生命安全时，要服从安全保卫部门的指挥，危险消除后再进行应急抢险等工作
财产损失最小化。
在保证人员生命安全的前提下，采取有效的措施保护财产安全，确保财产损失最小化。
统一领导，统一指挥，分级负责。
根据事件响应级别，在突发高话务指挥组的统一领导下，由省公司突发高话务办公室的统一指挥下，各分公司突发高话务办公室实施突发高话务疏导工作。对外宣传部门要与政府部门保持密切联系，做好对外宣传等工作。
加强协调配合，确保快速反应
建立应急通信保障的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦需要，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，确保相关单位的密切协作、快速反应。
坚持平战结合，充分利用现有资源
各单位要做好应对突发事件的思想准备、预案准备和工作准备，抓好应急通信保障演练工作，做到常备不懈，平战结合。
实施应急通信保障，要合理调整设备配备，充分利用现有资源。对于可以预知的高话务冲击例如重大活动、节假日等，需提前通过网络扩容、割接等措施来做好提前应对。
突出话务疏导重点、最大限度的发挥网络能力
针对突发事件的特点，根据指挥组的要求，有