浅谈建筑工程消防管理存在问题及对策.doc

浅谈建筑工程消防管理存在问题及对策

1、建筑工程消防管理存在的问题

    
（1）建筑工程消防审核环节中消防工程施工图由公安消防机构单独审查的机制不利于工程质量的监管。
依据目前建筑工程管理模式，所有施工图设计均由施工图审查机构进行审查，消防工程是建筑工程项目中不可分割的重要组成部分，其设计内容与土建、水、电、设备、管线等相关专业相互配套，如单独审核，必然造成工程不配套，容易造成消防工程设计与建筑工程其它环节脱节，不易保证工程设计质量。
此外，建筑工程审核实行责任终身制，消防机构人员流动性大，任务繁重，事实上也难以把好工程的审核质量。


    
（2）消防工程施工中期检查难以落实。
消防工程施工是一个动态的过程，由此决定了应对消防工程施工质量实施动态管理，进行全过程的质量跟踪，才能保证消防工程的质量。
目前公安消防机构的施工中期检查采取的是不定期抽查和封板前抽查，检查不仅次数有限，而且深度不够。
除一些大型建筑工程项目外，目前委托施工监理的业务多侧重于对土建工程的监理，而对设备专业特别是消防工程专业的监理并未普遍开展，或监理的深度不够，消防工程施工过程存在监督管理严重脱节的“三不管现象”。

近年来，我国出台了一系列的建筑法规，加强了建筑工程质量的管理，进一步规 范了我国的建筑市场，提高了建筑工程质量。
公安消防监督机构作为政府的行政 职能部门，根据《消防法》的有关规定，依法开展对建筑工程的消防监督审核及验 收、消防安全检查及消防管理工作，但目前建筑工程消防管理工作还存在许多弊 端，影响了有关工作的开展和建筑工程质量。

1、建筑工程消防管理存在的问题
（1）建筑工程消防审核环节中消防工程施工图由公安消防机构单独审查的机制不 利于工程质量的监管。
依据目前建筑工程管理模式，所有施工图设计均由施工图 审查机构进行审查，消防工程是建筑工程项目中不可分割的重要组成部分，其设 计内容与土建、水、电、设备、管线等相关专业相互配套，如单独审核，必然造成 工程不配套，容易造成消防工程设计与建筑工程其它环节脱节，不易保证工程设 计质量。
此外，建筑工程审核实行责任终身制，消防机构人员流动性大，任务繁 重，事实上也难以把好工程的审核质量。

（2）消防工程施工中期检查难以落实。
消防工程施工是一个动态的过程，由此决 定了应对消防工程施工质量实施动态管理，进行全过程的质量跟踪，才能保证消 防工程的质量。
目前公安消防机构的施工中期检查采取的是不定期抽查和封板 前抽查，检查不仅次数有限，而且深度不够。
除一些大型建筑工程项目外，目前 委托施工监理的业务多侧重于对土建工程的监理，而对设备专业特别是消防工程专业的监理并未普遍开展，或监理的深度不够，消防工程施工过程存在监督管 理严重脱节的“三不管现象”。

（3）消防工程验收工作不科学。
现行的验收方式是：由公安消防机构对消防系统 进行一定数量的抽查和检查，根据抽查和检查的结果判定工程是否合格。
由此导 致的问题：一是片面重视对实物抽查结果而忽视对施工档案及验收申报资料审查 的现象普遍存在。
由于对消防监督工作的宏观监控性质认识不清，把消防的宏观 监控行为与微观的工程监理活动相