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湖南怀化工业园区工业企业创业园总体规划方案及建设方案

//m.kkreddy.com 15-09-28 点 击: 字体: 【

湖南怀化工业园区工业企业创业园总体规划方案及建设方案

湖南怀化工业园区工业企业创业园

总体规划方案及建设方案

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一、

创业园的功能定位及目标

围绕创建国家级开发区的基本条件和标准,

结合怀化工业园区发展特色,

业园主要以吸引具有良好发展潜力的中小型工业企业和个人,

(先进制造、

物制药、新材料、新能源与节能、环境保护、现代农业等)。创业园要始终坚持 “想创业的人有机会、能创业的人有舞台、创成业的人有地位”的目标。

二、创业园总体规划方案及建设方案

(一)总体规划方案

科学规划是创业园发展的前提条件,

从开始就着眼长远发展,

注重高标准规

划、高起点建设,建议规划用地面积

50

-100

亩,分期建设。

项目选址、定位和规模

(

见附图

)

方案一:以研发为主建设园区研发中心

本方案选址在工业广场西北角园区派出所以南,

广场公厕以北区域,


该地块

总用地

32.8

亩,

建议研发中心靠北布置,

用地面积约

10

亩,

按院落式进行布局,

建筑层数

4

6

层,规划总建筑面积约

1.5

万平方米,工程总投资约

4000

万元,

建设期二年。

方案二:集园区办公和研发功能,规划建设园区创业大厦

本方案选址于园区拟建办公楼位置即现办公楼西侧,用地面积 15.6

亩。建

议按高层建筑进行设计,如按二类高层建筑设计,则高度控制在 50M

以内,约

12

15

层,建筑面积

2.2

2.8

万平方米,投资额约

6000

8000

万元;如按一类

高层建筑(高度在

50M


100M

)则建议按

17

21

层设计,建筑面积

3

3.5

平方米,投资额约

0.8

1.0

亿元,建设期预计需二年。

方案三:集研发和创业功能,规划建设研发创业中心

本方案选址在滨江大道中段东侧原规划商住地块内, 具体布局在该地块的北

端,

用地规模

30

50

亩,

规划建设研发创业中心,

布局研发综合楼和标准厂房,

总建筑面积

5

8

万平方米,投资约

1.5

2

亿元,分二至三期实施,前期建设园

区研发中心,标准厂房分期实施。

2

、建议意见

1

、如仅建研发中心建议按方案一;


2

、如同时考虑研发和创业建议按方案二。

(二)总体建设方案

筑巢引凤是实现我市我园区创业园的基础,

创业园工作第一步就是修建创业

服务平台。修建创业孵化器(综合楼)、创业加速器(标准厂房),为创业者提 供创业场所。

建议第一期按照方案二首先修建创业综合楼(孵化器),面积约为

30000

平方

米左右。功能为:办公、科研、培训、研讨、生产等。二期建议修建 20000

平方米

标准厂房(加速器)。

一期投资概算

:土地:

15.6

亩×

13

万元

/

亩(含三通一平)

=202.8

万元

创业综合楼土建:

30000

平方米×

1500

/

平方米

=4500

万元


创业综合楼设备和简装:

30000

平方米×

1000

/

平方米

=3000

万元

总投资大概:

202.8+4500+3000=7702.8

万元

建设资金来源:

建议建设孵化器资金由市委、市政府创业扶持资金主要投入,再

积极争取国家和省的创业扶持资金。

三、组织管理及运行

(一)成立创业园建设领导小组

创业园创立离不开怀化市委、市政府和园区领导高度重视,建议成立由市 领导和园区领导任组长,

其他相关等部门负责人为成员的建设领导小组。

逐渐形

成了“党政领导、人社主管、部门配合、社会参与、职责明确、齐抓共管”的工 作机制,明确各单位的职任任务。

(二)制定各项优惠政策,切实发挥扶持效力

围绕创建国家级创业园的基本条件和标准,结合我市我园区实际,全力实 施创业能力建设、

创业人才带动、

创业项目推广、

创业园区发展、

创业服务提升、

创业环境营造等创业振兴,带动就业一揽子计划。建议本着“能放则放、能宽则 宽、

切实管用”

的原则,

领导小组成员按照分工责任和任务各自制定明确工商政


策、税收政策、财政政策、金融政策、劳动和社会保障政策、人事政策、土地政 策、收费政策等优惠政策。出台的各项政策、措施以文件的形式进行会签。优惠 政策的制定对吸引企业、人才及创业带动就业工作将起到很好的推动作用。

(三)成立园区创业服务中心,为企业提高综合管理和服务。

建议成立园区创业服务中心,确定人员编制,便于开展各项创业园工作。

创业服务中心主要职责为:

1

)发布创业扶持政策、办事流程、创业信息、服

务资源等公共信息。

2

)聘请成功人士、专家讲座、安排实训、孵化培育等公

共服务。

3

)聘请专家对创业项目组织论证、评估、认定和跟踪管理。

4

)检

查和督促各项创业政策的落实。

5

明确专门创业指导人员,

实行专业化服务,

为企业提供政策咨询、各类扶持资金申请、企业登记注册以及商务、融资、法

律、市场开拓等“一站式”服务。

(四)加大政府资金投入、拓宽创业融资渠道

1


园区创业园成立和发展离不开市委、

市政府财政资金的支持,

建议设立创

业专项资金,每年安排

1000

万元,用于园区创业专项资助、贷款贴息、税收返

还以及有关奖励等(具体办法另行制定)。

2

、积极争取国家和省的创业扶持资金,继续落实好中小企业贴息补助政策, 支持引导中小企业多渠道融资。

五)加大政府宣传力度,激发创业热情

建议制作创业园专题宣传片、编撰创业园宣传手册,充分利用各大主流平

面、电视、网络等媒体,广泛宣传创业政策、创业知识、推广创业典型,引导广 大群众解放思想,更新观念,大力发展民营经济,鼓励自主创业。树立创业者光 荣、

创业者有功的观念,

形成支持创业者、

尊重创业者、

羡慕创业者的舆论氛围。

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四、政策措施

(一)入园条件

1

、申请者可以是单位或个人,注册资金下限可为

3

万元。

2

、从事高新技术产品的开发和生产,拥有高新技术领域的成果(包括受让接受 的科技成果)

,产权明晰、技术水平高、产品市场潜力大、经济效益显著。

3

、符合国家高新技术产业发展导向,一般应属于国家鼓励的高新技术产业目录 范围,能填补国际、国内项目空白者优先。


4

、实行独立核算、自主经营、自负盈亏,具有独立承担民事责任的能力。有明 确的企业章程,完善的技术、人事、财务管理制度。

5

、开发研究的项目要求工艺先进,无环境污染或经处理后能达到国家规定的排 放标准。

(二)入园手续

填写《企业入园审批表》

,并提供以下材料:

1

)由工商部门出具的《企业名称预先核准通知书》

2

)项目的可行性报告

3

)公司章程

4

)法人、股东身份证(复印件)

5

)经批准的环评影响报告书(特殊行业需提供)

6

)应提交的其它文件

五、效益评估


(一)

社会效益

国家

“十二五”

规划指出实施就业优先战略,

坚持把促进就业放在经济社会

发展的优先位置,党的十七大提出“以创业带动就业”

,创业不仅可以缓解就业

压力,维护社会稳定,还能够吸引人才,留住人才,为怀化市经济社会发展提供 智力支持的同时,

创造新的经济增长点。

为了深入贯彻落实市委、

市政府战略精

神,

进一步解放思想,

开阔思路,

加快湖南怀化工业园区成为国家级开发区的步

伐。

(二)经济效益

创业园的成立,带动创业的企业和个人越来越多,税收一定是正比上

涨。而由创业能够吸引人才,留住人才,使创新能力不断增强,经济效益自然是 成倍增长。

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