加强水利工程施工中的监理工作的几点看法
加强水利工程施工中的监理工作的几点看法
摘要：本文根据作者的实际工作经验，分析了水利施工中监理工作的重要意义及现状，提出了对加强水利施工中监理工作方法改进的几点看法。
关键词：加强；水利工程；监理工作；看法
Abstract: According to the author’s practical work experience, analysis of the significance and status quo of the water conservancy construction supervision, put out the few comments to improve strengthen water conservancy construction supervision work.Key words: to strengthen; water conservancy; supervision; views
1 水利工程施工中监理的意义
水利工程的监理不仅是工程管理部门的工作，也需要设计部门和施工部门共同参与工作。有些监理工作在设计、施工阶段就已着手进行了，如观测设计、观测设备的安装；在施工过程中严格评定施工质量，详细作好施工记录及各部分的检验；施工结束时应将所有观测设备、施工记录及施工期间的观测资料移交给工程管理部门。
水利工程的监理，目前实行的主要是“建设监理制”。建设监管制度是国际上通用的、一种较为科学的工程管理制度。多年来，已取得了较成熟的管理经验。在我国，大型水利工程项目实行建设监理制是从上世纪80年代初开始的，目前已成功推广到各行业的基本建设工程中。实践证明，水利工程中实行监理制，不仅可以加快建设速度，提高工程质量，还可以有效节约投资。
水利工程是我国综合利用水利资源、发展国民经济的重要手段之一，也是保障国家经济建设和人民生命、财产安全的重要工程。水利工程施工过程要实行严格的监理制度，确保工程按施工计划进行，并保证工程质量和进度。水利工程施工阶段监理工作的意义，主要体现在以下几方面：
水利工程施工阶段监理的主要任务是：随时掌握水利工程中各种建筑物的运行情况，及时发现问题并消除隐患，最终确保工程安全；有计划地进行蓄水、泄水以及合理调度水能源，充分发挥工程的综合效益；通过养护和修理，使工程处于良好的工作状态，延长建筑物的使用年限。
水利工程中的科学监理对于工程进度、质量的管控都是至关重要的，其内容主要包括：项目的招标与投标、投资控制、进度控制、质量控制，以及项目的合同管理和信息管理等方面，这就要求水利工程监理者要具备较高的专业素养和项目管理水平，水利工程普遍规模较大，施工过程中的管理要涉及到很多部门，没有全面的工程专业知识和系统的监理知识，是难以保证工程质量和品质的，因此加强水利工程施工阶段的监管具有重大的意义。
2 水利工程施工监理工作体会
水利工程施工监管工作应在专业管理人员的指导下来进行的，监理人员在工作中要充分考虑到水利工程的具体施工特点，实施科学、客观、有效的监理制度，切实起到工程监理工作应达到的目的。通过长期的水利工程监理工作，我体会到要想做好水利工程施工监理工作，就必须强化以下几点：
2.1 监理队伍力量薄弱
目前，在国内一些大中型水利枢纽工程建设中，明显暴露出监理人员匮乏，特别是有称职的总监更是稀缺。因此，有必要加强监理人员队伍建设，培养综合型、高技能、高素质的监理队伍，加强对工程监理工作的检查、监督力度。还要加强监理单位和监理工作的宣传工作力度，加强舆论监督，切实做到“内强素质、外树形象”的目的。
2.2 监理人员专业素质和职业素养普遍较差
国内水利工程监理人员专业素质和职业素养普遍较差，为了适应水利工程需要，必须加强工程监理人员的业务培训，以提高自身素质，规范监理行为，而监理单位领导则应提高领导能力，加强对现场监理工作的检查和指导工作。目前，不少水利工程监理人员绝大部分是外聘人员，督促工作力度不够，难以适应工作的需要。
2.3 尚未形成完善的施工监理体系
水利施工监理急需制定严格、具体的施工监理制度。施工监理涉及到水利工程施工的方方面面，水利工程施工部门、人员、机械都比较多，而且相对复杂，因此在施工监理制度的制定中，必须遵循严格、具体、合理、科学的原则，还要考虑到施工中的具体环节和实施情况。监理制度不是一纸空文，更不是一种摆设，施工监理人员要将制度传达给每一个工作人员，并要严格检查制度的落实情况，这样制度才真正有意义和发挥作用。同时，施工监理制度的制定还要讲人性化，要考虑到施工人员的个性特点和执行能力，对不同人员要执行不同的标准。
2.4 监理工程中缺乏严格的安全管理制度
水利工程施工管理过程中要严格保证施工过程的安全。安全保障是水利工程施工过程中的重点问题之一，施工监理人员尤其要重视对施工安全的管理与监督。施工过程要严格按照相关规程来进行，机械设备要定期检查、维修，严防施工过程中出现机器故障，而造成工作人员的伤亡。
2.5 认真做好工程竣工后，验收工作的监理工作
水利工程验收是水利工程的最后一道程序，也是最关键的一道程序。在
验收过程中，管理人员要严格按照国家相关验收标准，进行细致的检验，坚决杜绝“豆腐渣”工程蒙混过关。同时，在验收中，监理人员还要抵制施工方金钱、物质的诱惑，坚持公正、严明行使职责。
3 规范监理行为，深化水利工程监理体制改革
水利工程监管工作关系到一项工程的建设质量与工程进度，我们必须重视监理工作在水利工程中的地位与作用，要严格规范监理行为，深化水利工程监管体制改革要从以下几点做起：
3.1 规范工程监理市场
水利工程施工监管要以国家的法律、法规、规章为依据，要培育国内规范的水利工程监理市场。水利工程监理行业要坚决打破地区保护主义，严控监理市场的淮入制度，杜绝监理单位无资质或超资质承揽业务，杜绝监理人员无证上岗等违规现象，力争建立一个规范的工程监理市场。
3.2 制定统一的水利工程行业监理标准
现在国内水利工程行业的施工监理普遍较差，没有形成统一的行业标准。水利工程施工监理人员要对不同项目的监理经验进行归纳与总结，并多与同行进行沟通、交流，大家共同进行研究、讨论，最终制定出适用于水利工程行业施工监理的统一行业标准，并积极推广到各家水利工程施工单位，引导水利工程行业的健康、稳定、可持续性的发展。
3.3 提高水利工程施工监理人员的综合素质
现有的水利工程施工监理人员普遍缺乏专业知识和管理水平，往往造成“外行领导内行”的混乱现象，这对于水利工程的管理是极其不利的。我们要努力建立一支具有高素质的施工监理队伍，施工监理人员要具有水利工程专业知识、懂管理、会用人、乐于学习，并且要在实践工作中不断的提升自己、充实自己，拥有一只高素质的施工监理队伍，水利工程的质量才有根本保证。
3.4 善于运用科学的监理手段
任何工程施工的监理都是一门高深的学问，并且各行业的监理手段都是相通的，传统的监理手段相对比较落后，监理者多采取“家长式”的方式，往往会出现“独裁”的现象，往往一个人、一句话就决定了所有的问题，这样的监理手段已经不再适应现代科学化管理、时代发展的需要。现代化的工程施工监理手段要求管理者要实行科学的监理方式，监理人员要有独立发现问题、分析问题、解决问题的能力，要能听取下属的意见和呼声。在水利工程施工监理工作中，监理人员首先要熟悉自己的队伍、清楚自己的工作职责、了解施工工作的过程，以实行科学的监理手段。
参考文献：
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