建设工程合同无效的认定及法律责任解析.doc

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建设工程合同无效的认定 及法律责任解析 建设工程合同是指由承包人进行工程施工建设，发包人 支付价款的合同。
在我国，大量的建设工程的投资主体是国 家或国有资本，而且建设工程项目一经投入使用，通常会对 公共利益产生重大影响 。
建设工程合同若被认定为无效，不仅会给合同双方带来较 大的经济 损失，而且会对公共利益产生不利的影响，因此国家对建设 工程合同实施了较为严格的法律规制。
无效建设工程合同的认定 实践中，导致建设工程合同无效的原因主要集中在以合法形 式掩盖非法目的和违反法律、行政法规的强制性规定两方面 ，根据建设工程合同自身的特点和在实践中的应用 ，无效的建设工程合同主要有以下几种：
一、未取得资质、 超越资质等级或者借用他人资质签订的建筑工程施工合同 我国《建筑法》第13条规定：“从事建筑活动的建筑施工 企业 ……取得相应等级的资质证后，并在执业资格证许可的 范围内从事建筑活动。
”该法条明确禁止没有资质或低于最 1低级别资质要求订立建设工程合同。
另据最高院《关于审理 建设工程合同纠纷案件适用法律问题 的解释》（简称解释）
第一条第
1、2款“承包人未取得建筑 施工企业资质或超越资质等级的，没有资质的实际施工人借 用有资质的建筑施工企业名义的，应认定无效”。
可见，建 设工程合同的标的是建设工程项目，工程的质量直接关系到 国计民生，因此国家对承包人的主体资格进行了严格的限制 。
只有具备相应法律资质的法人单位才有资格与建设单位签 订施工合同，个人或者不具备相应资质的法人签订的建设工 程合同均因主体不合格而无效。

二、未依法进行招投标所订 立的建设工程合同 《招标投标法》第3条规定“在中华人民共和国境内进行下 列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工 程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。
” 最高院《解释》
第一条第3款规定“建设工程必须进行招标 而