最高人民法院副院长黄松有就《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》.doc

最高人民法院副院长黄松有就《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》答记者问.doc
最高人民法院副院长黄松有就《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适 用法律问题的解释》答记者问 尽量维护合同的效力 问：调整建设工程施工合同纠纷案件的法律中，强制性条款很多，为何只列举５种 合同无效的情形？ 答：建设工程施工合同受到不同领域的多部法律及其他规范性文件调整。
法律 、行政法规和部颁规章中调整建设工程施工合同的强制性规范就有六十多条，如 果违反这些规范都以违反法律强制性规定为由而认定合同无效，不符合《合同法 》的立法本意，不利于维护合同稳定性，也不利于保护各方当事人的合法权益，同 时也会破坏建筑市场的正常秩序。
我们认为，法律和行政法规中的强制性规定， 有的属于行政管理规范，如果当事人违反了这些规范应当受到行政处罚，但是不 应当影响民事合同的效力。
从相关法律、行政法规的强制性规范内容看，可分为 两类：一是保障建设工程质量的规范，二是维护建筑市场公平竞争秩序的规范。
《 解释》第１条和第４条将这两大类分为以下五种情形：一是承包人未取得建筑施工 企业资质或者超越资质等级的；二是没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施 工企业名义的；三是建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的；四是承包 人非法转包建设工程的；五是承包人违法分包建设工程的。
当然，《民法通则》和《 合同法》等基本法律规定的合同无效的情形，也应当适用于建设工程施工合同。
合同无效但建设工程质量合格的，也可参照合同约定结算工程价款 问：按照《解释》规定，合同被确认无效，如果建设工程经竣工验收合格的，可以 参照合同约定结算工程价款，这是否违反《民法通则》和《合同法》关于无效合同 的处理原则？ 答：《合同法》
第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产， 应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。
建设工程施工合 同具有特殊性，合同履行的过程，就是将劳动和建筑材料物化在建筑产品的过程 。
合同被确认无效后，已经履行的内