承包人施工项目合同风险防范.doc

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承包人施工项目合同风险防范 建设工程施工合同是建设工程的主要合同，是工程建设质量控制、进度控制、投 资控制的主要依据。
在市场经济条件下，承发包双方的权利义务关系主要是通过 合同来确定的，建筑市场实行的是先定价后成交的期货交易，其远期交割的特性 决定了建筑行业的高风险性。
同时，建筑工程具有规模大、工期长、材料设备消 耗大、产品固定、施工生产流动性强、受自然和社会环境因素影响大等特点。
由 于目前建筑市场处于买方市场的情况下，承发包交易中过度向发包人倾斜，承包 人处于不利地位，承担过多的风险，已严重制约施工企业的发展，因此，尽可能 有效地防范和控制施工合同的风险是每个施工企业面临的问题。
　　
一、合同风险的主要表现形式 　　 合同风险的客观存在是由其合同特殊性、合同履行的长期性和合同履行的多样 性、复杂性以及建筑工程的特点决定。
合同的客观风险是法律法规、合同条件以 及国际惯例规定，其风险责任是合同双方无法回避的，例如FIDIC条款规定工程 变更在15％的合同金额的，承包商得不到补偿。
索赔事件发生后的28天内，承包 商须提出索赔意向通知等，可归类为工程变更风险，市场价格风险，时效风险等 。
虽然在示范文本中，从合同条件规定看，业主在合同中应承担的风险较多，但 在目前，业主利用有利的竞争地位和起草合同的便利条件，在合同中把相当一部 分风险转嫁给承包人，主要有合同存在单方面的约束性，不平衡的责权利条款， 合同内缺少和有不完善的转移风险的担保、索赔、保险等条款，缺少因
第三方造成工期延误或经济损失的赔偿条款，缺少对发包人驻工地代表或监理工程师工 作效率低或发出错误指令的制约条款等。
　　
二、合同风险防范的基本措施首先，施工合同谈判前，承包人应设立专门的合同 管理机构负责施工合同的订阅，并实施监督、管理、控制。
要深入了解发包人的资信，经营作风和订阅合同应当具备的相应条件。
了解的主 要内容应包括有权部门设计的施工图纸，是否有计划部门立项文件、土地、