在全市城乡建设工作会上的讲话.doc

在全市城乡建设工作会上的讲话 ，城乡建设会议。
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在全市城乡建设工作会上的讲话 市长雷洪金 　　（根据录音整理，未经本人审定） 　　 同志们： 　　城乡建设事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益。
刚才，任远同志作了2008年城乡建设的工作报告，俊杰同志全面部署了2009年城乡建设工作任务，我完全同意，请大家结合实际，抓好贯彻落实。
在这里，我想着重就城市建设中应该注意的问题，谈几点体会和看法，供大家在工作中参考。
　　
一、从深化对城市作用的认识中增强搞好城市建设的责任感 　　城市是社会生产力发展到一定阶段的产物，并随着生产力的发展而发展。
当城市发展到一定规模时，又成为生产力发展的重要载体和依托，对生产力发展的作用不断增强。
特别是当前，地区之间发展的竞争更直接、更集中地表现为城市之间的竞争，城市已成为决定一个地方发展快慢的核心主导力量，可以说，21世纪将是人类进入以城市为主体的现代化发展新阶段。
因此，我们有必要重新审视城市，进一步深化对城市重要作用的认识。
　　首先，抓住了城市，就抓住了营造良好环境的关键。
从政府的职能来看，最重要的任务就是要营造一个良好的环境，这个环境既要努力满足经济发展的需要，也要满足老百姓安居乐业的需要，而营造良好环境的关键在于城市。
城市是一个包含了硬件和软件的综合体系，积聚了现代政府主要的、也是最优质、最核心的公共服务和公共产品，它本身就是一个地区发展最重要的载体和环境。
一个地区的发展环境好不好，集中体现在城市上，企业的投资意愿，一定程度上也是取决于城市环境。
人们对一个城市的美誉度越高、认同感越强，到这个地方居住、创业、观光旅游乃至打工就业的人就会越多，相应带来的发展机遇也就更大。
因此，城市建设质量的好坏、城市品位的高低，决定着整个发展环境的优劣，我们要站在服务发展、改善民生的高度来认识城市建设，加强城市建设，加快建设功能完善、生态良好、环境优美、富有活力的创业环境和人居环境，努力通过提升城市形象来营造良好发展环境，塑造新的竞争优势。
　　其次，抓住了城市，就抓住了产业发展的重要平台。
发展是硬道理，发展是
第一要务。
一个地方的发展，必须以城市为依托，只有建好了城市这个舞台，才能唱好发展这出戏。
恩格斯曾经指出："城市是一个放大器，由于城市进行了科学合理的社会分工与合作，能够把原来的生产力加以放大"。
人类社会发展的实践证明，城市人口的集中化布局、产业的集聚化发展、基础设施和公共服务的集约化提供，为优化社会分工和协作、加快生产力发展提供了有利的条件和平台。
当一个城市发展到一定阶段的时候，就会集中所在地区
二、三产业中绝大部分的经济体量，成为产业发展的密集区、核心区和资源配置的中心。
同时，城市也是一个地区产业发展的助推器。
我们常说，有了人气，才有商气；有了人流，才有物流、资金流，城市人口的大量聚集，产生了庞大的有效需求，因此城市本身就是一个巨大的、现实的消费市场，对于区域内三次产业的发展具有强力的直接拉动作用，城市规模越大，消费市场就越大，对产业发展的拉动力就越强。
此外，在城市建设的过程