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村庄和集镇规划建设管理条例 中华人民共和国国务院令第116号 《村庄和集镇规划建设管理条例》已由国务院
第三次常务会议于一九九三年五 月七日通过，现予公布，自一九九三年十一月一日起施行。
中华人民共和国国务院 一九九三年六月二十九日
第一章　总则 　　
第一条　 为加强村庄、集镇的规划建设管理，改善村庄、集镇的生产、生活环境，促进 农村经济和社会发展，制定本条例。
　　
第二条　 制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行居民住宅、乡（镇） 村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业等的建设，必须遵守本条例。
但是， 国家征用集体所有的土地进行的建设除外。
　　 在城市规划区内的村庄、集镇规划的制定和实施，依照城市规划法及其实施条 例执行。
　　
第三条　本条例所称村庄，是指农村村民居住和从事各种生产的聚居点。
　　 本条例所称集镇，是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集 市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。
　　 本条例所称村庄、集镇规划区，是指村庄、集镇建成区和因村庄、集镇建设及 发展需要实行规划控制的区域。
村庄、集镇规划区的具体范围，在村庄、集镇 总体规划中划定。
　　
第四条　 村庄、集镇规划建设管理，应当坚持合理布局、节约用地的原则，全面规划， 正确引导，依靠群众，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建设，实现经济 效益、社会效益和环境效益的统一。
　　
第五条　 地处洪涝、地震、台风、滑坡等自然灾害易发地区的村庄和集镇，应当按照国家和地方的有关规定，在村庄、集镇总体规划中制定防灾措施。
　　
第六条　 国务院建设行政