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怎样避免建筑工程结算纠纷?.doc

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2021-07-26
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清风
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怎样避免建筑工程结算纠纷?
建筑造价计算的准确性是由建筑设计的进度和深度决定的。
按造价计算的准确 程度,依设计进度可分为投资估算、设计概算和施工图预算三种。
投资估算是在 项目开发前期对建设投资最粗略的估计,仅可作为编制可行性研究的依据。
设计 概算是项目在初步设计阶段,根据概算定额编制的、初步确定工程造价的依据。
施工图预算是在施工图设计阶段根据施工图反映的工程量按预算定额编制的确 定工程预算造价的依据。
很显然,施工图预算造价是更准确的合同造价的计算依据,房地产项目的承发包 合同应当用施工图预算作为合同造价的决算依据。
但是,由于基本建设蓬勃发展 ,一大批开发项目几乎同步上马,建筑设计不能适应建设项目急剧增多的客观需 要;而且开发商看准商机以后都希望尽快看到经济效益,要开发商耐心等待设计 施工图完成再开工,几乎是不现实的。
因此,很多建筑工程项目不可避免地在没 有工程概算或预算的情况下,约定一个估算、框算或者人为地以每平方米造价暂 估一个不确定的合同造价,先开工上马再说。
在建筑工程中边设计、边施工、边 修改有其必然性,著名的FIDIC合同条件就是应用于边设计、边施工的背景之下 的。
问题的关键是要建立完善的合同机制,将各种可能发生的问题都纳入合同的 轨道。
而长期以来,我国建筑行业所签订的承发包合同,在签约或履约过程中很 多没有事先约定确定造价的程序和方法。
在这种情况下,当工程竣工进行造价结 算时,要么开发商按计划模式同意实报实销;要么合同双方互相扯皮,酿成纠纷。
显然,目前正在履行的建设工程承发包合同潜伏着一个又一个标的巨大的工程 造价纠纷。
而一旦发生纠纷,或者因为合同造价事先的不确定而没有依据,或者待确定的造价承发包双方互相不认可。
处理纠纷的法院或仲裁机构对此也难以 直接评判是非。
如果将造价争议委托审计单位鉴定,也因为同样的原因,虽旷日 持久仍难以确定准确的工程造价。
为避免合同造价纠纷,积极的办法就是当事人在设定承发包合同时增加工程造 价过程控制的内容,按工


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