申论热点主题分析——能源安全与政府机关节能减排.doc

申论热点主题分析——能源安全与政府机关节能减排 ，申论热点主题分析。
欢迎下载！
能源安全 　　 　　能源是维系经济生产不可或缺的"原动力"，是当代人们生活每分每秒都离不开的"血液"，是驱动当代社会正常运行的"生命线"。
毫不夸张地讲，能源安全问题是关系到国家稳定和发展的命脉问题。
　　客观地讲，我国目前仍处在资源消费强度较高的时期，强化节能降耗措施见效还需要一个过程。
"电荒"、"油荒"、"煤荒"时时在威胁着经济的增长和人民群众正常的生活秩序。
(正灵樊政公考名师团队) 　　《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了"十一五"期间单位国内生产总值（GDP）能耗降低20%左右等一系列资源节约的这一约束性指标，充分体现了我国政府对解决好能源问题的重视和决心。
　　 "十一五"时期单位GDP能耗降低20%左右的目标经过努力是可以实现的。
上个世纪最后20年，我们以能源消费翻一番为代价，实现了经济总量翻两番，万元GDP能耗降低了65%，年均降低5.1%。
　　客观地讲，我国目前仍处在资源消费强度较高的时期，强化节能降耗措施见效还需要一个过程，但只要各地区、各部门高度重视，增强紧迫感，认真贯彻落实十六届五中全会、十届人大四次会议和中央经济工作会议精神，围绕实现"十一五"节约资源指标规划，采取强有力的措施，我们就一定能够实现"十一五"规划确定的节能降耗目标。
(正灵樊政公考名师团队) 　　健全法规标准。
抓紧制定和修订促进资源有效利用的法律法规，加快修订《节约能源法》，制定《循环经济法》以及废旧家电回收处理管理条例、节约用水条例等，完善重点行业市场准入标准、重点耗能产品及新建建筑能效标准和取水定额标准，依法加大执法和监督检查力度。
充分发挥市场配置资源的基础性作用，促进市场主体依法节能，合理用能。
(正灵樊政公考名师团队) 　　加快结构调整。
把发展服务业放到更加突出的位置，提高。


第三产业在国民经济中的比重。
大力发展高技术产业，增强自主创新能力，加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。
抓住产能过剩行业结构调整的契机，加快淘汰钢铁、有色、化工、建材、电力等高耗能行业的落后生产能力、工艺装备和产品。
推进企业重组，提高产业集中度和规模效益。
大力发展集约化农业。
调整能源消费结构，提高优质能源比重。
(正灵樊政公考名师团队) 　　推进技术进步。
加强资源节约和循环利用技术的科技攻关和产业化，重点开发和推广资源节约和综合利用技术。
加快资源节约新技术、新产品和新材料的推广应用。
全面实施"十一五"规划确定的十大重点节能工程，发布并落实有关实施方案，各地区和有关企业要据此加大组织实施力度；国家将加大节能重点项目和示范项目的支持力度，积极研究支持重点节能工程的配套政策和措施。
(正灵樊政公考名师团队) 　　严格管理措施。
建立节能目标责任制和评价考核制度，将"十一五"万元GDP能耗降低目标分解落实到各地区，各地区要将国内生产总值能耗降低目标分解落实到各地、市、县（行业）和重点企业。
实施GDP能耗公报制度；加强重点耗能企业节能跟踪管理和监督检查，组织重点企业与地方政府签订节能目标责任，建立企业节能责任制；开展企业能源审