国际背景下的节能减排.doc

国际背景下的节能减排 ，国际背景下的节能减排。
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国际背景下的节能减排 八国集团首脑会议6月8日下午在德国海利根达姆闭幕。
德国总理默克尔在会后表示，"这是一次成功的峰会，达成了足够多的决议"。
但对于会前各方关注的焦点--温室气体减排问题，八国并未真正达成决议。
八国领导人同意"认真考虑"德国等国提出的关于到2050年全球温室气体排放量比1990年降低50%的建议，并一致认为有关谈判应在联合国框架内进行。
虽然这一结果显得有些"模糊"且缺乏可执行性，但毕竟目前世界上。


第一大温室气体排放国美国的态度在此次峰会上有了一些转变。
而八国同意将气候变化谈判明确纳入联合国框架，就意味着，美国有望参与新一轮温室气体减排谈判，而发展中国家可以更好地参与未来的谈判和决策，全球气候变化谈判进程可望更加全面合理。
"认真考虑"或许是新的开始 虽然包括美国总统布什在内的八国领导人在会议声明中表示"认真考虑"欧盟、加拿大、日本等方提出减排建议，但美国排斥所谓的"目标和时间表"，因为美国担心确定减排目标将影响经济增长的速度。
这使国际社会不得不怀疑美国在温室气体减排方面的决心。
可以说，八国峰会在气候变化方面达成的妥协，离国际社会的期望还存在较大差距。
然而，面对《京都议定》将于2012年到期的局面，在气候变化问题上各国何去何从是今后亟待解决的问题。
在此次八国集团首脑会议上，各方同意在联合国框架内就气候变化问题进行谈判，并在2009年之前结束谈判，为2012年《京都议定》失效后的"后京都时代"确定新的温室气体排放标准。
这一方案的达成为各国在2009年之前通过谈判达成一项"后京都时代"的温室气体减排框架协议扫清了道路。
从乐观的层面来看，此次会议所达成的妥协方案或许正开启着"后京都时代"的序幕。
发达国家节能减排路线图 上世纪中叶以来，正当工业国家陶醉于二战后经济快速增长的黄金时期，资源、人口、环境在经济发展过程中的矛盾却日益尖锐，全球围绕"环境危机"、"石油危机"，爆发了一场关于"停止增长还是继续发展"的争论。
国际知识分子组织"罗马俱乐部"发表了题为《增长的极限》的报告。
该报告根据数学模型，从人口、农业生产、自然资源、工业生产和环境污染等五个方面深入阐述了人类发展过程中，尤其是工业革命以来，经济增长模式给地球和人类带来的毁灭性灾难。
该报告预言，在未来一个世纪中，人口和经济的增长将导致地球资源耗竭、环境污染和生态失衡。
除非人类自觉限制人口增长和工业发展，否则这一悲剧将无法避免。
上世纪70年代的石油危机过后好多年，危机并未出现。
该报告曾被某些人视作笑柄。
如今，面临资源日益紧缺的局面，人们日益认识到节约能源、保护环境的重要性，该报告再次引起关注。
美国、日本、西欧等发达国家正在追寻经济发展的过程中逐步探索节能环保之路。
在过去十多年间，美国陆续出台了《21世纪清洁能源的能源效率与可再生能源办公室战略计划》《国家能源政策》等多项政策来推动节约能源。
2001年5月，由副总统切尼牵头的"美国国家能源政策发展小组"建议总统布什加大公共财政对