晋城市节能目标责任评价考核办法.doc

晋城市节能目标责任评价考核办法 ，考核办法范文。
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晋城市人民政府办公厅 关于印发晋城市节能目标责任评价 考核及奖惩办法的通知 各县（市、区）人民政府，市直及驻市各有关单位： 　　《晋城市节能目标责任评价考核及奖惩办法》已经市人民政府同意，现予印发。
二00八年元月八日 晋城市节能目标责任评价考核及奖惩办法 　　 　　为贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策，促进全市经济结构调整、发展方式转变和质量效益提高，确保实现"十一五"单位地区生产总值综合能耗降低25%的约束性指标，根据《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）、《山西省人民政府关于加强节能工作的决定》（晋政发〔2006〕38号）和《晋城市人民政府关于加强节能工作的决定》（晋市政发〔2006〕43号）精神，制定本办法。
　　

一、节能目标责任评价考核和奖惩的必要性 　　市委、市政府为贯彻落实党的十七大精神，将单位GDP能耗降低25%左右的指标作为"十一五"期间必须完成的、具有法律效力的约束性指标。
约束性指标是明确和强化政府责任的指标，是市政府在公共服务和涉及公众利益领域对各部门、各县（市、区）政府提出的工作要求。
　　万元地区GDP能耗指标是一个综合性指标，既是产业结构问题，又涉及到淘汰落后生产能力、加大节能技改投入、财税政策、能源价格、科技创新、标准、统计、教育培训等政策机制，是一个系统工程，因此对市级相关部门应有评价考核。
各县（市、区）人民政府、各有关部门和重点耗能企业在"十一五"期间都肩负着十分艰巨的节能任务，必须紧紧围绕市委、市政府确定的节能目标开展工作。
同时，为鼓励和引导节能相关单位加大节能投入，提高能源利用效率，促进全市节能目标的落实和完成，坚持科学、客观、真实、公开、公正、公平、择优的原则，对节能有突出贡献和较大贡献的单位、企业给予一定奖励；而对未能按期完成节能目标的相关单位给予相应处罚，做到有奖有罚、奖罚结合。
　　建立节能目标责任评价考核和奖惩制度是加强节能工作的重要内容，是建立节能长效机制，促进节能目标实现的重要手段。
要通过明确目标，落实责任，措施到位，一级抓一级，层层抓落实的节能目标责任和评价考核制度，表彰先进，督促后进，为顺利完成全市"十一五"节能目标打下坚实的基础。
　　

二、节能目标责任制评价考核办法 　　（一）评价考核对象 　　

1、评价对象 　　市人民政府相关组成部门及直属机构 　　

2、考核对象 　　

（1）各县（市、区）人民政府 　　

（2）全市50户重点耗能企业。
　　（二）对市直部门节能工作评价内容 　　

1、评价内容 　　

（1）贯彻落实国务院及省、市人民政府有关节能工作部署的情况； 　　

（2）淘汰落后产能配套退出机制，经济、行政综合配套政策的制定及落实情况；