建筑节能管理条例（征求意见稿）.doc

建筑节能管理条例（征求意见稿）.doc 能效评估
建筑节能管理条例（征求意见稿）
第一章 总 则
第一条 立法目的 为了加强建筑节能管理，降低建筑物使用能耗，提高能源利用效率，改善室内热 环境质量，保护环境，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国建筑 法》、《中华人民共和国可再生能源法》，制定本条例。

第二条 适用范围 在中华人民共和国境内从事民用建筑的新建（改建、扩建）、既有建筑的节能改造 、建筑物用能系统的运行管理等活动及实施对建筑节能的监督管理，适用本条例 。
本条例所称民用建筑，是指居住建筑和公共建筑。

第三条 建筑节能定义 本条例所称建筑节能，是指在建筑物的规划、设计、新建（改建、扩建）、改造和使 用过程中，执行建筑节能标准，采用节能型的建筑技术、工艺、设备、材料和产品 ，提高保温隔热性能和采暖供热、空调制冷制热系统效率，加强建筑物用能系统 的运行管理，利用可再生能源，在保证建筑物室内热环境质量的前提下，减少采 暖供热、空调制冷制热、照明、热水供应的能耗。

第四条 市场主体责任 建设单位、设计单位、施工单位、监理单位及其他与建筑节能有关的单位和个人 ，应当遵守法律、法规和建筑节能标准，依法对新建建筑符合节能标准负责。
采暖供热、空调制冷制热、照明等运行管理单位依法对建筑物用能系统的运行符 合国家有关标准负责。

第五条 政府责任 各级地方人民政府应当编制建筑节能规划，并纳入国民经济和社会发展规划及节能中长期专项规划；加强对建筑节能的监督管理；采取措施，逐步推进既有建 筑的节能改造；对既有建筑节能改造、可再生能源利用、更低能耗节能建筑的发 展、建筑节能示范工程和推广项目等实施经济激励。

第六条 科技进步 国家鼓励建筑节能的科学研究和技术开发，鼓励发展可再生能源与建筑结合的 新技术，推广建筑节能新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品，限制或者禁止 使用能耗高的技术、设备、材料和产品。

第七条 管理体制 国务院建设行政主管部门负责全国建筑节能的监督管