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浅谈工程代建制的发展现状及关键影响因素 作者：方建辉 单位：江西省建设监理总公司 地址：南昌市省政府大院建设大厦十楼1003室 摘要：本文涉及现代工程代建制的发展状况分析，以及代建制发展过程中最关键 的影响因素，即代建经理的职业道德。
关键词：代建制；代建经理；职业道德； 由于工程项目的实施是一次性的任务，业主方因技术、管理等方面缺乏配套 的力量，业主方自行进行项目管理往往有很大的局限性，即使配备了管理班子， 没有连续的工程任务也不合理；况且由于政府项目自建、自管、自用，建设单位出 于利益驱动，必然导致投资失控发生“三超”；项目的策划、实施和运营各个环节政 府主管部门基本带有指令方式，缺乏比较、竞争，导致“三公”欠失等。
工程代建制 的提出，适应了我国经济体制改革的深入和建筑业专业化、高级化发展的需要， 业主通过代建合同，选择有经验的专业队伍，依靠专业人士，实行社会化管理， 做到了投资、建设、管理、运营“四分开”，建立了投资责任约束机制，方便监督管 理，提高项目实施情况的透明度，规范了投资建设程序；通过市场化运作，确立了 投资者和建设者间相互关系，有效地加强了政府对投资项目的管理，提高建设工 程项目管理水平，降低管理成本，提高投资效益；同时可以使相关部门单位免去 了组织管理工程项目实施的具体事务，解决了外行业主、分散管理、重复设置机 构等问题，体现了专业化的现代生产发展的规律要求，有利于推进政府部门职能 转变，深化政府机构改革。
一、代建制的基本概念 所谓“代建制”是指将项目建设人与项目使用人分离,由项目出资人委托有相应资 质的工程管理公司或具备相应工程管理能力的其他企业,代理投资人对项目招投 标、勘察、设计、施工、采购和监理等建设全过程进行组织管理,项目竣工后交付 使用人的项目建设管理方式。
代建制是现行的我国非经营性政府投资项目领域推行的一种新的项目管理模式 。
政府对其所投资建设的
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学流泪
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