花钱与做事要融合.doc

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花钱与做事要融合 ___预算管理 企业的资源是有限的，如何将企业资源配置到“边际效益”最大的地方，使之发 挥最大的效用，这是企业管理的核心问题之一。
而预算管理就是通过计划、执行 、控制和反馈，对企业的资源进行规划、分配和监督使用，从而实现企业的经营 目标。

1、“预算失灵”的根源：“钱”和“事”脱节 我们在咨询工作中发现，大量企业在预算的资源配置中出现“预算失灵”：我们 经常可以看到有些重要的事，由于没有预算被推迟甚至取消，或者由于预算不足 难以有效开展，而有些不重要的事却在年底“突击花钱”，因为预算没用完；在 绩效评估阶段，绩效考核部门更关注的是钱是否超支（一般叫“预算达成率”）， 而 “工作达成率”往往被忽视。
讨论“预算失灵”的根源，可以从预算编制入手。
如今，在企业运营中，预算编 制过程更多是资源使用部门（一般为业务部门），“我能争取到多少钱”和资源 配置部门（一般是财务部门，往往挂在“预算管理办公室”甚至“预算管理委员 会”的名下）“我能给他们多少钱”之间的“博弈”过程。
但这个过程中，由于 业务部门不知道财务部门预算的“大盘子”，财务部门也不清楚业务部门哪些 支出、多大的支出是合理的，博弈双方信息不对称，加上这中间缺乏一种合理的 判断标准和有效的管理机制，导致这种“博弈”耗时无效，甚至阻碍了企业正常的资源配置。
在这种情况下，企业往往采取易于操作的“一刀切”的方式（比如，按照一个固 定比例，削减各部门的预算），于是在预算使用中出现了“饱的饱死，饿的饿死” 的现象，业务部门更多是从“我有多少钱，就干多少事”的角度考虑问题，事情 本身的重要性往往被忽略，资源配置中的“预算失灵”不可避免地出现了。
问题出在什么地方呢？ 核心在于“钱”和“事”脱