城镇医疗保险是以没有参加城镇职医疗保险制度.doc

城镇医疗保险是以没有参加城镇职医疗保险制度 ，希望对大家有所帮助。
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城镇医疗保险是以没有参加城镇职工医疗保险的城镇未 成年人和没有工作的居民为主要参保对象的医疗保险制度。
它是继城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制 度推行后，党中央、国务院进一步解决广大人民群众医疗保 障问题，不断完善医疗保障制度的重大举措。
它主要是对城 镇非从业居民医疗保险做了制度安排。
这一制度的出现在中 国社会保险制度改革的历程中具有重大意义，指明了中国社 会保险制度改革的方向。

一、调查对象的基本情况 调查范围：辽宁省各大中小城市，主要集中调查沈阳市 。
调查地点：沈阳市各大医院，抽样调查沈阳市中医院。

二、本次调查涉及的主要内容 本次调查的问题涉及城镇居民医疗保险的建立，城镇居 民医疗保险的规定和管理试点原则、参保范围、缴费和补助 、费用支付、制度管理、与城镇职工医疗保险的区别、锦州市 生居民医疗保险参保的问题等，相对比较全面。

三、调查结果与分析 （一）城镇居民医疗保险的建立 　　 1998年我国开始建立城镇职工基本医疗保险制度，为实现基本建立覆 盖城乡全体居民的医疗保障体系的目标，国务院决定，从2007年起开 展城镇居民基本医疗保险试点。
2007年在有条件的省份选择2至3个城市启动试点，2008年扩大试点， 争取2009年试点城市达到80%以上，2010年在全国全面推开，逐步覆 盖全体城镇非从业居民。
从这点能看出，我国的城镇医疗保险制度的 起步还是比较早的，而且政府正在一步一步有计划的继续改善和发展 此体系。
（二）城镇居民医疗保险的规定和管理试点原则
1、试点工作要坚持低水平起步，根据经济发展水平和各方面承 受能力，合理确定筹资水平和保障标准，重点保障城镇非从业居民的 大病医疗需求，逐步提高保障水平； 　　
2、坚持自愿原则，充分尊重群众意愿； 　　
3、明确中央和地方政府的责任，中央确定基本原则和主要政策， 地方制订具体办法，对参保居民实行属地管理； 　
4、坚持统筹协