我国发展的国内外环境和条件分析.doc

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我国发展的国内外环境和条件分析 作者：刘树成 中国社会科学院学部委员、经济学部副主任 温家宝总理在十一届全国人大三次会议上所作的《政府工作报告》指出，今年发展 环境虽然有可能好于去年，但是面临的形势极为复杂。
各种积极变化和不利影响此 长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织，国内因素和国际因素相互影响，经济社会 发展中“两难”问题增多。
这里，对今年我国发展面临的国内外环境和条件作一些具 体分析。
　　国际环境和条件分析 　　 总的看，今年我国经济社会发展的国际环境具有“两面”或“双向”特点，即向好趋向 和不利趋向交迭，外部环境的不稳定、不确定因素依然很多。
　　 世界经济有望实现恢复性增长，但复苏的基础仍然脆弱。
2009年，国际金融危机的 冲击导致世界经济出现了
第二次世界大战以来的首次负增长。
在应对危机中，各国 采取了一系列规模和力度空前的金融救援政策或经济刺激政策。
这些政策的效应 正在显现，目前可以说已经避免了像1929 1933年那样的世界经济大萧条再现。
如果国际经济、金融领域不发生重大的意外事 件，2010年世界经济增长有望转负为正，实现恢复性增长。
但是，世界经济复苏的 基础仍然脆弱，因为世界经济的复苏主要是依托各国政府超常的强力政策刺激。
特 别是在发达国家，实体经济的回升尚面临较多困难，经济复苏也尚未带来就业的增 长。
在国际金融危机中，以美国为代表的发达国家原有的过度负债消费模式受到巨 大冲击，面临深度调整，加之失业率居高难下，致使私人消费依然疲软，这又导致 企业投资意愿低迷。
因而，国际市场需求不振可能会在一个较长时期存在。
　　 国际金融市场渐趋稳定，但风险没有完全消除。
2008年春、夏，美国次贷危机迅速 演变为金融海啸，国际金融市场剧烈震荡。
经过将近两年的时间，国际金融市场渐 趋稳定，但金融风险并未完全消除，国际金融危机余波未了。
美国等发达国家的金 融机构资产损失严重，去杠杆化和