用抗震救灾名义募捐骗财如何定性(刘明祥).doc

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用抗震救灾名义募捐骗财如何定性(刘明祥) 　　时间：2008-07-01　　作者：刘明祥　　新闻来源：检察日报 　　 汶川地震发生后，一些不法分子打着为抗震救灾募捐的旗号行骗，欺骗手段多种多样：有的是以个 人或团体的名义在公共场所设募捐箱“募捐”;有的是以救灾募捐为名将自己的储蓄卡号挂在网站 上，让别人往自己的账号转款;有的是以红十字会等团体名义给许多人移动电话发短信，将自己的 账号告诉对方向其“募捐”;有的是将红十字会等机构在网站公告的募捐账号改为自己的账号，让 捐款者往自己账户转款;有的是设立专门的募捐网站，趁捐款者向红十字会等机构提供的账号转款 之机，窃取捐款者的银行卡账号和密码;还有的是编造自己及家人受地震祸害的谎言，骗取他人同 情获得他人捐助的财物;如此等等，是否都构成诈骗罪?笔者认为，不可一概而论，应区别案件的具 体情况作不同处理。
　　
第一，以救助灾区群众名义“募捐”的，无论是在网站挂上自己的账号，还是给他人移动电话发短 信要求他人往自己的账号转款，或者是在一定场所向公众当面“募捐”收取财物，只要是骗取财物 数额较大的，均应按诈骗罪定罪处罚。
因为行为人是以救助灾区群众的名义“募捐”，捐款捐物者 提供款物，不是给“募捐”者本人，而是通过“募捐”者将自己捐出的款物，转交给急需救助的灾 区政府或灾民。
行为人正是利用人们的善良之心，骗取其信任而将款物交给他的，这完全符合诈骗 罪的构成要件，即行为人采用欺骗手段，使他人产生错误认识，交付财物给行为人。
至于行为人骗 取财物未达数额较大标准者如何处理，则不可一概而论。
一般说来，行为人以为灾区“募捐”的名 义行骗，大多是想要骗取数额较大财物。
由于主客观原因而未骗取到财物或骗取到手的财物未达数 额较大的标准，那就是诈骗未遂。
根据1996年12月24日最高人民法院《关于审理诈骗案件具体应用