江门市防汛防旱防风应急预案.doc

江门市防汛防旱防风应急预案 ，江门市防汛防旱防风应急预案。
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江门市防汛防旱防风应急预案 1总则 1.1编制目的 为确保人民生命财产安全，切实做好我市完善防汛防旱防风（以下简称“三防”） 工作，进一步明确各有关部门的职责和任务，保障我市经济社会协调、可持续发展， 结合我市实际,特制定本预案。
1.2编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象 法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全 管理条例》、《广东省防汛防旱防风应急预案》、《广东省突发气象灾害预警信号发布规 定》、《广东省自然灾害救济工作管理规定》、《广东省防汛防旱防风工作的若干规定》 、《江门市突发公共事件总体应急预案》、《江门市三防指挥部成员单位职责》等法律、 法规、文件规章。
1.3适用范围 本预案适用于江门市范围内水旱风灾害的防御和应急处置。
包括洪水、渍涝、山 洪、干旱、热带气旋等灾害的防御，以及可能出现的水库垮坝、堤防决口等重大险情 应急处置。
1.4工作原则 1.4.1 在省防汛防旱防风总指挥部和市委、市政府的领导下，坚持以人为本，树立和落实科 学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，科学调配水资源， 不断提高三防工作现代化水平，千方百计确保全市防洪和供水安全，千方百计确保人 民群众生命财产安全，千方百计把灾害损失降到最低程度。
1.4.2　 三防工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，属地管理，分级分部门负责 。
1.4.3　 以防洪安全为首要目标。
坚持安全
第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的方针和防 抗结合的原则。
1.4.4　 按照流域、区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部服从 全局利益。
1.4.5坚持依法三防，实行公众参与、军民结合、专群结合、平战结合的原则。
1.4.6 坚持防汛抗旱统筹，在防洪安全的前提下，尽可能利用洪水资源，促进人与自然和谐 相