基建投资计划管理暂行办法.doc

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水利基本建设投资计划管理暂行办法 水规计[2003]344号 2003-10-30 　　法规名称：水利基本建设投资计划管理暂行办法 水规计[2003]344号 　　法规类别：规范性文件 　　制定机关：水利部 　　颁布日期：2003.10.30 　　实施日期：2003.10.30 　　修改日期： 　　法规内容： 　　
第一章 总 则 　　
第一条 　　 为了加强和规范水利基本建设投资计划管理，充分发挥投资效益，根据《中华人 民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水利产业政策》和国务院《关于加强 公益性水利工程建设管理的若干意见》、《水利工程管理体制改革实施意见》及国 家基本建设管理有关法规，结合水利建设的实际情况，制定本办法。
　　
第二条 本办法包括水利基本建设项目类型划分、事权划分、前期工作阶段报批程序、投 资计划管理、项目后评估等内容。
　　
第三条 　　 本办法适用于安排中央投资(包括中央安排的外资)进行建设的水利基本建设项 目和地方投资建设的省际边界建设项目。
全部由地方投资的水利基本建设项目， 各省（自治区、直辖市）水行政主管部门可参照本办法，结合本地区水利建设实际 情况制定相应的管理办法。
　　
第二章 水利基本建设项目类型划分 　　
第四条 　　 水利基本建设项目是通过固定资产投资形成水利固定资产并发挥社会和经济效 益的水利项目。
水利基本建设项目根据国家的方针政策、已批准的江河流域综合 规划、专业和专项规划及水利发展中长期规划确定。
　　
第五条 水利基本建设项目按其功能和作用分为公益性、准公益性和经营性三类： 　　 公益性项目指具有防洪、排涝、抗旱和水资源管理等社会公益性管理和服务功能 ，自身无法得到相应经济回报的水利项目，如堤防工程、河道整治工程、蓄滞洪 区安全建设、除涝、水土保持、生态建设、水资源保护、贫困地区人畜饮水、防汛 通信、水文设施等。
　　 准公益性项目指既有社会效益、又有经济效益的水利