水土保持方案编制要点.doc
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第一篇 水土保持方案编制要点 主讲人 赵永军
一、编报审批管理 （一）编报审批管理 5号令（1995年5月30日水利部令第5号公布于2005年7月8日修订，依据为《水利部关 于修改部分水利行政许可规章的决定》）
1、约束范围 凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须编报水土保持方案。
2、时限要求 审批制项目，在报送可行性研究报告前完成水土保持方案报批手续。
核准制项目，在提交项目申请报告前完成水土保持方案报批手续。
备案制项目，在办理备案手续后、项目开工前完成水土保持方案报批手续。
（二）初步设计的落实 经批准的水土保持方案应当纳入下阶段设计文件中。
开发建设项目的初步设计，应当依据水土保持技术标准和经批准的水土保持 方案，编制水土保持篇章，落实水土流失防治措施和投资概算。
初步设计审查时应 当有水土保持方案审批机关参加。
（三）方案的分类 方案报告：凡征占地面积在一公顷以上或者挖填土石方总量在一万立方米 以上的开发建设项目，应当编报水土保持方案报告； 方案报告表：其他开发建设项目应当编报水土保持方案报告表。
（四）审批权限 中央立项，且征占地面积在五十公顷以上或者挖填土石方总量在五十万立方 米以上的开发建设项目或者限额以上技术改造项目，水土保持方案报告由国务 院水行政主管部门审批。
中央立项，征占地面积不足五十公顷且挖填土石方总量不 足五十万立方米的开发建设项目，水土保持方案报告由省级水行政主管部门审 批。
地方立项的开发建设项目和限额以下技术改造项目，水土保持方案报告由 相应级别的水行政主管部门审批。
水土保持方案报告表由开发建设项目所在地县级水行政主管部门审批。
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