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晋水基建〔2011〕229号 关于进一步规范全省水利建筑市场秩序加强水利工程建设管理的实施 意见 各市水利（水务）局，厅直有关单位： 为认真贯彻落实2011年中央一号文件和省委、省政府《关于加快水利 改革发展的实施意见》（晋发〔2011〕21号）精神，深入开展工程建设领域 突出问题专项治理工作，进一步规范我省水利建筑市场秩序，加强水利 工程建设管理，加快水利工程建设进度，确保工程质量、安全，发挥工程 投资效益。
现就进一步规范水利建筑市场秩序，加强水利工程建设管理 ，提出如下意见。
一、切实提高对规范水利建筑市场秩序工作的认识 （一）提高认识 规范水利建筑市场秩序、加强水利工程建设管理是保证水利工程质 量和安全、充分发挥工程投资效益的重要前提。
近年来，通过开展工程 建设领域突出问题专项治理活动，我省各级水行政主管部门强化行业 管理、规范市场行为，水利建筑市场秩序日趋规范，水利工程质量水平 明显提高。
但是在水利建筑市场秩序和水利工程建设管理方面仍存在不少问题，特别是在病险水库加固、中小河流整治、水保淤地坝等民生水利工程建 设中，个别施工单位借用资质投标、围标串标、层层转包、违法分包等违 法违规现象仍时有发生，水利建筑市场主体遵纪守法自觉性不强，行政 监管力度不大，对违规违纪行为的处罚不力等问题仍较普遍。
这些问题 的存在，不仅危及工程质量和安全生产，影响投资效益的发挥，也影响 了水利行业的形象。
各级水行政主管部门和各工程参建单位要切实提高 对规范水利建筑市场秩序工作的认识。
（二）落实责任 深入开展规范水利建筑市场秩序工作，加强对水利工程建设的行业管 理已成为当前我省水利工程建设管理工作的当务之急。
各级水行政主管 部门和各工程参建单位必须高度重视，将此项工作作为当前的一项重点 工作来抓，加强领导，明确责任，落实措施，进
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