水土保持从业人员培训纲要.doc

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水土保持从业人员培训纲要 （2004-2008年） 为加强水土保持从业人员队伍建设，提高从业人员的业务 水平和综合素质，适应新形势下水土保持生态建设快速发展的 要求，根据《水利部贯彻〈关于加强专业技术人才队伍建设的 若干意见〉的意见》（水人教[2002]495号）、《水利部关于印 发<水利部干部教育培训管理办法>的通知》（水人教[2003]117 号）、《水利部关于印发2001年- 2005年水利行业干部教育培训规划的通知》（水人教[2001]331 号）精神，结合水土保持生态建设的实际情况，制定本纲要。

一、水土保持培训工作现状与问题 （一）水土保持培训工作现状 我国现有水土保持从业人员达10万多人。
除中央所属外， 省级各类水土保持从业人员1350人；地级各类水土保持从业人 员4620人；县级各类水土保持从业人员91730人。
其中行政管理 机构的从业人员14900人；监督执法机构的从业人员67590人； 技术推广与服务机构的从业人员10390人；科研机构的从业人员 2400人；监测机构的从业人员2380人。
近年来，全国水土保持业务培训工作逐步展开，培训内容 不断拓展，受训人数逐年增加。
水利部先后组织开展了水土保持行业管理、重点工程项目管理、水土保持前期工作、水土保 持监督执法、水土保持方案编制持证上岗、水土保持监理工程 师培训等专项培训。
各流域机构和各省级水土保持主管部门也 根据工作需要积极开展业务培训工作。
每年省级以上的水土保 持业务培训人数达3000人次以上。
（二）水土保持培训工作存在的问题 当前水土保持培训工作存在的主要问题：一是培训工作不 系统，除水土保持方案编制持证上岗培训和水土保持监理工程 师培训工作比较系统外，其他各项培训工作缺乏统筹规划，师 资和相应的都比较缺乏，未能有效展开；二是培训人数少 ，知识更新慢，每年参加水土保持业务培训的人员占实际从业 人员的比例较小，远不能满足实际工作的需要；三是