从供暖纠纷看民生.doc

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从供暖纠纷看民生 　　 寒冬已至，气温骤降。
接二连三的降雪降温天气，使我国北方大部分地方最低气温打破了有气象记 录以来历史同期最低值。
温饱问题历来就是最基本也是最重要的民生问题，在“饱”已不成问题的 今天，“温”反而成了大问题。
寒气逼人，暖气不热，近期各种供暖纠纷不断，不时见诸于媒体、起 诉到法院，有的还造成了严重后果，不能不引起人们的深切关注。
　　 纵观目前的供暖纠纷，主要有如下几种：(一)因用户拖欠暖气费，供热公司便停止供暖。
至于欠费的 原因则比较多，有的因生活困难交不起，有的因室温不达标而不交，有的因供热公司要求现住户交 清以前历年未住时所产生的费用，现住户以未住为由不交，还有的因个别用户故意耍赖不交等等。
( 二)供暖质量不高。
主要表现为室温不达16C。
或18C。
等标准，供热时间短、迟，遇极端天气不提高供 暖质量等。
(三)因楼房或小区入住率不高如未达50%，供热公司以成本太高为由对已住户拒不供暖。
(四)许多地方还在使用的单管串联式供暖设施落后，弊端很大。
一户因欠费等原因不供暖，甚至个 别用户自己不用暖，又怕交暖气费，就私截堵管道，便 “株连”其他用户无辜“陪冻”。
(五)供热公司与楼房开发商对管道和暖气片等取暖设施中存在 的影响供暖的问题相互扯皮，个别地方对供暖管网的改造迟缓，进入冬季仍未完成，致使用户无法 取暖，在瑟瑟寒冬中艰难度日。
　　 面对各种供暖纠纷，有关国家机关、供热企业及用暖户特别是政府监管部门应以民生为重，积极行 动、主动应对，采取各种有效措施予以解决。
(一)全面签定供热格式合同，规范权利义务。
目前大多 1数用户与供热公司没有鉴定面供热合同，以致发生纠纷时供热时间、室温及费用标准、极端天气 特