闸北区新模式改造既非市政动迁也无土地储备的小区彭浦新村.doc

闸北区新模式改造既非市政动迁也无土地储备的小区彭浦新村 ，新闻报道。
旧住房改造的资料。
。
欢迎下载！
闸北区新模式改造既非市政动迁也无土地储备的小区 彭浦新村“拆落地”划得来 几天前，年逾古稀的朱炳贞笑呵呵地拿到了一串新钥匙，她成了“临汾路899弄 10号”内一套新房的主人。
半年前，这个地方的门牌号还是“彭浦新村174号”。
一 样的场地，变的不仅仅是门牌号，更是里里外外的细节 60年的煤卫合用老房变成了煤卫独用的新房。
这些变化，都源于闸北区在本市率先 推行的“拆落地”旧房改造模式。
朱炳贞所在的居民楼，就是老牌工人新村彭浦新 村内首个实现“拆落地”的项目，共有144户居民在今春住进了新家。
闸北区的“拆落地”，不是动拆迁，也不是简单的搭一点、扩一点，而是帮助 那些老旧公房的居民们，用最低的改造成本在原址住进新房。
这里面，既有居民们 改善生活条件的经济效益账，又有政府部门改造的投入产出账，更有政府服务的社 会效益账。
几笔账的背后，是闸北区对“拆落地”这一旧房改造新模式的探索。
“拆落地”受欢迎 彭浦新村大部分公房建于上世纪五六十年代。
这些老旧住房，房龄普遍有五六 十年，没有阳台、煤卫不独立，还有房屋结构严重老化、上下水管道堵塞、下雨严 重积水等“硬伤”。
其中，仅彭三小区就有40幢非成套旧住房，涉及2099户居民， 常住人口约7000人。
“谁先用公共厕所”、“谁多占了过道一平方米的空间”，常 常成为邻里矛盾的导火索。
居民们要求成套改造、改善居住条件的呼声逐年高涨。
但是，按现有的旧房改 造方式，彭浦新村既不属于市政动迁范围，也没有土地储备规划，不可能通过动迁 实现居民的心愿；加上小区内很多住房因结构、布局、排水等基础条件太差，也不 适合进行搭一点、扩一点。
最终，闸北区提出“拆落地”的政府惠民措施。
所谓“拆落地”，是指居民先通过在外租房过渡等方式搬离老房，然后由政府 将老房拆除在原地重建，待房屋竣工后居民再回搬的一种改造方案，改建原则是“ 拆一还一”。
虽然改建后房间面积原则上不扩大，但居民可