高效实行工程预决算审核.doc
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实行工程预决算审核，强化财政资金管理 南宁市财政局余志坚 孙日新 长期以来，我国基本建设财务管理职能委托建设银行代行。
随着社会主义经济的发展和财政、金融体制改革的深化，从1994 年起，财政部收回了原委托建设银行代行的基本建设财务管理职 能。
根据财政部关于加强基本建设财务管理的要求，针对“九五 ”以前以及“九五”初期我市财政基本建设投资由于监督管理力 度不够而存在的盲目投资、重复建设、资金使用效益低、损失浪 费严重和容易产生腐败现象等问题，南宁市财政局1998年初提出 了组建工程预决算审核所（以下简称审核所），对我市财政性投 资工程进行监督管理的改革设想。
在市委、市政府的大力支持下 ，审核所于1998年5月份正式成立。
七年来的实践证明，审核所 的工作是卓有成效的。
一、审核所成立的政策依据及主要做法 1998年2月财政部印发的《基本建设财务管理若干规定》规 定：“各级财政部门是主管基本建设财务的职能部门，对基本建 设的财务活动实施财政财务管理和监督”。
为了贯彻好财政部的 文件精神，市财政局及时将成立审核所的改革设想提交到了市委 市政府。
同年3月，市政府办公会议决定成立审核所。
5月6日， 市编委以南编〔1998〕17号文件批准成立了审核所。
从此，我市 的基本建设财政管理，有了更强有力的监督机制。
1（一）明确职责，严格把好审核关。
1．审核所的主要职责。
根据南编〔1998〕17号文的规定，审核所的职责是： ⑴ 审核工程项目的概算、预算和结算； ⑵ 参与工程项目可行性评估、论证和设计、施工方案的评审； ⑶ 参与招投标工程的标底审查； ⑷ 对工程项目进行财务监理，审查工程项目财务决算，督促建设单 位上缴项目建设结余资金和固定资产的移交。
考虑到审核所组建初期专业审核人员的不平衡，为了充分发 挥优势，这几年审核所重点履
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山子
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