监理工程师2011年考试《基本理论与法规》重点难点讲义.doc

投稿: 变脸 更新: 2021-08-09 浏览: 3次
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监理工程师2011年考试《基本理论与法规》重点难点讲义(1) ,希望对大家有所帮助。
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监理工程师2011年考试《基本理论与法规》重点难点讲义

(1) 建设工程监理的基本概念   内容提要:   建设工程监理制产生的背景   建设工程监理的概念   建设工程监理的性质   建设工程监理的作用   建设工程监理的理论基础   现阶段建设工程监理的特点   建设工程监理的发展趋势   建设工程法律法规   建设工程监理规范及相关文件   建设程序   建设工程主要管理制度   大纲要求:   了解:建设工程监理制产生的背景;建设工程法律法规体系。
  熟悉:建设工程监理相关知识;建设程序;建设工程管理制度;建设工程安全生产监理工作的主要内容和程序。
  掌握:建设工程监理的性质、作用和特点;建设工程质量和安全生产的监理责任。
  。


第一节建设工程监理的基本概念   

一、建设工程监理制产生的背景(了解)   分为三阶段理解:   。


第一阶段:从新中国成立直至20世纪80年代,我国固定资产投资基本上是由国家统一安排计划(包括具体的项目计划),由国家统一财政拨款。
采用两种方式:一般建设工程,由建设单位自己组成筹建机构,自行管理;重大建设工程,从相关单位抽调人员组成工程建设指挥部,由其进行管理。
  。


第二阶段:80年代我国进入了改革开放的新时期,国务院决定在基本建设和建筑业领域采取一些重大的改革措施,例如,投资有偿使用(即"拨改贷")、投资包干责任制、投资主体多元化、工程招标投标制等。
在这种情况下,改革传统的建设工程管理形式,已经势在必行。
否则,难以适应我国经济发展和改革开放新形势的要求。
  。


第三阶段:建设部于1988年发布了"关于开展建设监理工作的通知",明确提出要建立建设监理制度。
建设监理制作为工程建设领域的一项改革举措,旨在改变陈旧的工程管理模式,建立专业化、会化的建设监理机构,协助建设单位做好项目管理工作,以提高建设水平和投资效益。
建设工程监理制于1988年开始试点,5年后逐步推开,1997年《中华人民共和国建筑法》(以下简称《建筑法》)以法律制度的形式作出规定,国家推行建设工程监理制度,从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段。
  

二、建设工程监理的概念(熟悉)   (一)定义   所谓建设工程监理,是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。
  建设单位也称为业主、项目法人,拥有确定建设工程规模、标准、功能以及选择勘察、设计、施工、监理单位等重大问题的决定权。
  工程监理企业是指取得企业法人营业执照,具有监理资质证的依法从事建设工程监理业务活动的经济组织。
  (二)监理概念要点   1.建设工程监理的行为主体   《建筑法》明确规定,实施监理的建设工程,由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理企业实施监理。
建设工程监理的行为主体是工程监理企业,这是我国建设工程监理制度的一项重要规定。


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