监理安全与安全监理的讨论.doc

监理安全与安全监理的讨论 ，监理论文。
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监理安全与安全监理的讨论 姓名：王国辉班级：07安全学号：20070709144 【摘要】随着我国各种建筑工程法律、法规及地方建筑工程规章的陆续出台、建设行政主管部门的大力监管、工程监理制的推行、普及，以及各建筑工程施工单位整体素质的提高，建筑工程的质量意识已是深入人心。
本文从不同层次解析监理安全与安全监理各自所包含的含义。
浅析监理应不应该承担相应的安全责任，如何使监理工作更加合理，科学，安全。
这一目标的实现，国家就必须出台相应的政策来保障监理工作的稳定发展。
因而监理就能渐渐的更加明确自己的安全责任和怎样做好自己的安全工作，使两者成为共投体来发展。
【关键词】监理，监理安全，安全监理 　　近年来，我国建筑工程施工过程中安全事故时有发生。
其主要原因是由于施工建设单位安全防护设施不健全，施工人员安全意识薄弱，施工管理部门对安全管理不重视造成。
针对这样的情况，加强建筑工程施工安全监理，加强监理的安全工作，通过监理人员对施工企业安全防护设施进行监控，对施工企业人员安全意识培养体系进行监控，对施工企业管理部门安全管理进行要求，保障工程施工人员安全已经成为监理人员的重要工作之一。
　　随着社会的发展，建筑业的工艺也越来越复杂化，安全问题也将越来越突出，监理是否得承担安全责任呢。
那么要抓好建设工程的安全生产管理，除了必须提高认识、明确指导思想外，最重要的是落实责任。
那么，建设工程的安全生产责任究竟应该落实在哪里?这里所说的"建设工程"范围相对较大，它的安全生产责任涉及到建设、勘察、设计、监理及施工等单位，甚至还包括政府的监督部门。
为了使问题简化，我们不妨把范围缩小一些，将"建设工程"改为"建筑施工"，这样问题就变成了"建筑施工的安全责任究竟应该落实在哪里?"《中华人民共和国建筑法》明确规定："施工现场安全由建筑施工企业负责"(。


第四十五条)，"建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责"(。


第四十四条)。
《中华人民共和国安全生产法》也明确规定："生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责"(。


第五条)等等。
一直到国务院《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《条例》)的公布可以说是"一锤定音"。
《条例》对监理的安全责任作了明确规定。
尽管社会上对《条例》规定的理解存在不同的意见，但是一旦发生安全事故，是否及如何追究监理的安全责任，《条例》已成为主要的法律依据。
实际上，《条例》是把双刃剑，一方面增加了监理机构的安全责任，另一方面也为监理机构安全管理工作提供了法律武器。
作为监理机构，必须贯彻《条例》的精神，在做好好"三控两管一协"工作的同时，认真承担起监理的安全职责，更好地为建设工程服务。
监理的安全责任主要是"审查"(含施工组织设计和专项施工方案)、"发现"(安全隐患)、"要求"(整改或暂停施工)、"报告"(建设单位及有关主管部门)、"实施"(法律、法规、强制性标准)。
如果这几条基本做到位了，并有相关文字，影像等资料证明，则监理不承担任何法律责任，且不应受到任何经济、行政、