安全工程师《管理知识》第十章：事故报告和调查处理(5.doc
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安全工程师《管理知识》第十章：事故报告和调查处理（5） 5.认定事故的性质和事故责任（
第五个） 通过事故调查分析，对事故的性质要有明确结论。
其中对认定为自然事故（非责任事故或者不可抗拒的事故）的可不再认定或者追究事故责任人；对认定为责任事故的，要按照责任大小和承担责任的不同分别认定下列事故责任：（3种）
（1）直接责任者，即其行为与事故发生有直接责任的人员，如违章作业人员。
（2）主要责任者，即对事故发生负有主要责任的人员，如违章指挥者。
（3）领导责任者，即对事故发生负有领导责任的人员。
6.提出对事故责任者的处理建议（
第六个） 通过事故调查分析，在认定事故的性质和事故责任的基础上，提出对事故责任者的处理建议。
一般包括：
（1）对事故责任者的行政处分、纪律处分建议；
（2）对事故责任者的行政处罚建议；
（3）对事故责任者追究刑事责任的建议； （4）对事故责任者追究民事责任的建议。
7.总结事故教训（
第七个） 通过事故调查分析，在查明事故原因和事故单位在安全生产管理上存在的问题及漏洞，认定事故性质和事故责任的基础上，要认真总结事故教训，要针对安全生产管理、安全投入、安全条件等方面存在的不足和漏洞，查找事故根源。
如：事故发生单位、事故发生单位主要负责人、事故发生单位有关主管人员和有关职能部门、从业人员、政府及其有关主管部门、相关生产经营单位、社会公众应该吸取的教训。
8.提出事故防范措施和整改意见（
第八个） 在事故调查分析的基础上，针对事故发生单位和政府监管工作中存在的问题，提出事故防范措施和整改建议。
9.提交事故调查报告（
第九个） 在事故调查组全面完成事故调查任务的前提下，提出事故调查报告。
该调查报告必须经事故调查组全体成员讨论通过并签名。
（二）事故调查组的职权：（3个） 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》
第二十六条的有关规定，事故调查组在履行事故调查职责时有以下权利： 1.有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况。
事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。
2.有权获得相关文件、资料。
事故调查组根据事故调查工作的需要，有权向事故单位和相关部门、单位及个人调阅、复制相关文件、资料，有关单位和个人必须及时、如实提供，不得拒绝。
3.事故调查组在事故调查中发现涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。
五、事故调查组成员的行为规范 《生产安全事故报告和调查处理条例》
第二十八条对事故调查组成员的行为规范做了明确规定。
（4个要求） 1.事故调查组成员要有品德操守。
2.事故调查组成员要有工作操守。
3.事故调查组成员要守纪、保密。
4.事故信息发布工作，应当由事故调查组统一安排，未经事故调查组组长允许，事故调查组成员不得擅自发布有关事故的信息。
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