BT项目研究第3章(定稿).doc
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BT项目研究第3章(定稿) ，BT项目组织与管理研究.。欢迎下载！
第三章"BT"项目参与各方的地位和责任分析 BT项目参与各方在BT项目建设中的地位和责任，与BT项目参与各方之间的关系密切相关；而BT项目参与各方之间的关系，则是由彼此之间的合同关系确定的。
下面分别就重庆市已（或正）实施的BT模式项目参与各方的地位和责任作如下分析。
第一节BT模式项目建设参与各方 BT模式项目建设参与各方，是指与BT模式项目建设有关的各方（或单位）。
根据目前BT模式项目的实施情况看，其BT模式项目建设参与各方主要有政府（权力机构）、项目单位（BT项目主办方）、BT项目投资方、项目可行性研究单位、勘察单位、设计单位、设计审查单位、设计监理单位、总承包单位、施工单位、施工监理单位、材料设备供应商、贷款银行、社会咨询单位、政府质量监督部门等。
1．政府（权力机构） 政府（权力机构）是公众利益的代表者，公共工程、公用事业或公益性项目的项目单位授权者（注：见菜园坝长江大桥、石板坡长江大桥、朝天门长江大桥等《BT项目投资建设合同》中的第1款内容）、实施BT项目的审批者（见《BT项目投资建设合同》第17条或18条）。
2．BT项目主办方（项目单位） BT项目主办方，按照2004年1月1日开始施行的《重庆市政府投资项目管理办法》（市政府令161号）中的定义，又称建设单位或项目单位，系指经政府授权而成为政府投资项目的建设单位或项目单位。
3．BT项目投资方 与BT项目主办方签订BT模式项目投资建设合同的单位（即BT模式投资建设合同中的乙方）。
4．项目可行性研究单位 即对BT项目进行可行性研究、编制可行性研究报告的单位。
5．勘察单位 即对BT项目进行工程地质、水文地质勘察的单位。
6．设计单位 即对BT项目进行初步设计、技术设计、施工图设计的单位。
7．设计审查单位 即对BT项目设计图纸进行审查的单位。
8．设计监理单位 即对BT项目设计过程进行监理（监督管理）的单位。
9．总承包单位 即对工程项目建设进行总承包的单位。
按BT模式项目实施的情况来看，目前总承包有施工总承包和设计、施工总承包（又称项目总承包）两种方式。
10．施工单位 即对BT项目进行施工生产的单位。
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1．施工监理单位 即对BT项目进行施工监理的单位。
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2．材料设备供货商 即向BT项目供应材料、设备者。
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3．贷款银行 即向BT项目投资方提供贷款的银行。
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4．社会咨询单位 即在BT项目建设过程中进行专业性咨询服务的单位。
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5．政府质量监督部门 即代表政府建设行政主管部门对BT项目进行质量监督的部门。
第二节重庆市城市建设投资公司实施的BT模式项目各方关系分析
一、重庆菜园坝长江大桥项目 重庆菜园坝长江大桥是重庆市城市建设投资公司经重庆市政府授权，实行BT模式建设的
第一个特大型项目，由于原BT模式项目投融资方的中途变更，进一步复杂化了项目建设各方的关系。
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