高风险行业农民工社会保障现状调查.doc
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高风险行业农民工社会保障现状调查 编者按： 矿山、建筑、危险化学品、烟花爆竹等高风险行业，大都是农民工密集的行业，也是农民工干得最苦，死伤率最高的行业。
仅以今年7月下旬为例：23日，山东章丘矿难，3人死亡；24日,河北张家口矿难，17人死亡；25日,黑龙江七台河矿难，6人死亡；27日，湖北兴山县矿难，3人死亡；28日，江苏省射阳县盐城氟源化工有限公司发生爆炸，22人死亡；29日，云南、河南、贵州三省同发矿难，共造成10人死亡，4人下落不明。
7天时间，8起事故，61人死亡。
比事故率和死亡率更惊人的，是黑心老板的冷酷无情，是伤残者的孤苦无援，是冤死者的廉价入殓。
而这些惊心动魄的事故背后，凸显的则是农民工社会保障制度的缺失和缺陷。
为此，半月谈记者分赴广东、山西、重庆等地，深入矿山、建筑、金属冶炼等高风险行业，与农民工和行业主管部门密切接触，一起探讨高风险行业农民工社会保障问题的现状和症结，探寻新形势下构建农民工社会保障体系的思路和出路。
粤、晋、渝三地农民工社保问卷调查 本刊记者赵东辉王金涛吕晓宇 陆裕良 在基层实地调查中，半月谈记者向粤、晋、渝三地受访农民工发放了《高风险行业农民工参保状况问卷调查表》。
该调查表涉及"职工基本情况"、"企业安全生产措施"、"民工参保状况"、"保险待遇落实情况"、"农民工呼吁和建议"等5项内容。
本次调查回收问卷178份，其中，山西49份，广东69份，重庆60份。
本次调查涉及的行业主要有煤矿、非煤矿山、建筑、危险化学品生产等高风险行业。
从回收的问卷来看，广东问卷涉及的行业门类较广，山西问卷全都来自一线煤矿矿工，重庆问卷全部由建筑工地民工参与完成。
以下，我们结合一些统计图表，尝试对问卷调查中反映出的一些问题，做出简要归纳和说明。
表一 省份统计人数工伤人数工伤认定情况企业工作环境不安全没有安全生产培职工个人防护不到位 广东 69 33 5 46 47 32 山西 49 2 0 16 2 18 重庆 60 3 0 2 1 4 总计 178 38 5 64 50 54 百分比（%） 21.3 2.8 36.0 28.1 30.3 表二 省份 工伤保险 医疗保险 养老保险 商业保险 广东 13人 15人 11人 5人 山西 27人 25人 2人 12人 重庆 0人 6人 0人 2人 参保总人数 40人 46人 13人 19人 由表一可见，认为"企业工作环境不安全"、"没有安全生产培训"、"职工个人防护不到位"的被调查者分别占调查总人数的36.0%、28.1%和30.3%。
由于参与统计的行业较多，农民工对广东省企业安全生产状况普遍不满意，这一点由表一给出的3个数字（46，47，32）可以明显看出来，山西的情况稍好一些，重庆的情况最好，在60位被调查者中，有53人认为企业的工作环境是"安全的"、"一般"或者"还可以"。
另外，被调查农民工中，有21.3%的人受过工伤，比例较高，而且受了工伤后很难得到及时治疗和赔偿。
从三地问卷调查的数据来看，广东略好些，山西、重庆的几例工伤至今都没有进行认定。
从粤、晋、渝三地统计情况看，农民工参
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