关于维护农民工合法权益的调研报告.doc

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关于维护农民工合法权益的调研报告 　　农民工，主要指20世纪80年代以来，随着家庭联产承包后，解脱了土地束缚的农村富裕劳动力，在农村中保留了土地和户籍，转移到非农产业，以工资收入为主要生活来源的特殊群体。
重庆市是一个以农业人口为主的新兴直辖市，农村人口多，山地坡地多，外出务工的农民多，是重庆的市情所在。
近年来，我们紧紧围绕"组织起来，切实维权"的工作方针，结合重庆实际，在组建农民工工会、维护农民工合法权益等方面进行了有益尝试，取得了一定成效。
　　
一、当前我市农民工的基本状况 　　农民工是随着农村富余劳动力向非农产业和城镇转移而产生的，并随着我国工业化、现代化进程而不断发展。
当前，我市农民工基本状况和主要特点有： 　　（一）数量规模：人员规模庞大，地域分布广泛 　　截止2005年底，重庆市共有农民工650万人，其中300万人在市内工作，350万人在市外工作。
他们分布在全国各个地区，主要聚集在东部、南部沿海发达城市和中西部矿产资源型地区。
农民工已渗透到各个行业，尤其从事以简单的体力劳动为主的行业。
目前，我市农民工仍以每年40万人的速度递增，已成为与我市职工队伍数量基本持平的就业群体。
从个例看：我市的云阳县有总人口127万，农村人口113万，占89%。
农村劳动力58万，年新增2万。
全县农民工达23万人。
石柱县有农业人口44万，外出务工8.5万，占全县农民人数的5.2%，占农村劳动力人数的21.5%，占农村剩余劳动力的21%。
　　（二）个体特点：青壮年龄居多，文化水平偏低 　　农民工的年龄构成一般在18-50岁，平均年龄在29-30岁，平均受教育程度为7.5年。
据万州区统计，该区农民工在区外务工的有276660人，而外来务工人员为88562人。
这些农民工年龄均为18-50岁，以青壮年为主，40岁以下的占90%。
文化程度以小学、初中为主，占农民工的74%，高中及以上文化程度的占21.3%。
35岁以下的务工人员中，具有小学文化程度的占50%以上，无职业技能者占41%。
　　（三）分布状态：血缘、地缘相连，行业分布集中 　　农民工外出务工多为自发组织、无序流动。
从就业方式看，一是亲友和同乡介绍工作岗位，大约占75%；二是在劳务市场寻找工作岗位，大约占25%。
同时，因政府组织的招聘会用人单位招工要求高、条件苛刻，少有农民工问津。
以黔江区为例，该区共有农民工10万余人，有序输出的仅为4161人。
近年来，由于一些部门的要求，加之用人单位为规避一些用人过程中的矛盾，通过劳务企业中介，以劳务派遣的招工方式在逐年增多。
其实，也是实行的"劳务企业+包工头"模式，目前看来仍为亲友同乡介绍的翻板。
　　我市农民工的分布状况，以具有代表性的九龙坡区的调查结果显示，农民工主要分布于建筑、服务、制造、零散用工以及个体工商户等五大行业。
其中：建筑业占38%，服务行业占27%，制造行业占8%，零散用工占4%，个体工工商户及其它占23%。
建筑业是我市的传统行业，十年前我市的农民工就有"百万大军"的说法。
现在市内建筑企业的从业人员中，农民工占90%以上。
在制造业中的农民工，据国防军工系统调查，目前使用的