分析农村建房纠纷现状并提出对策.doc
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分析农村建房纠纷现状并提出对策 ，分析我国农村建房市场出现的问题,简要分析解决的方法。欢迎下载！
竹溪法院分析农村建房纠纷现状并提出对策 发布时间：2010-07-2209:28:49 近年来，随着新农村建设、城镇化建设步伐的加快和农民生活水平的提高，以及高速公路建设、水电建设中的移民搬迁，农村新一轮建房热潮正在兴起。
但由于农村建筑市场秩序不规范及相关监管制度的不完善，使得农村建房纠纷案件大幅上升，存在一些不容忽视的问题。
一、农村建房的新特点
1、由分散型向集镇型发展。
移民搬迁促进了农村住房建设市场发展，统一规划、集中建设、方便适用已成为农村住房建设发展趋势。
农村建房也由传统的一家一户向集中成片发展，正逐渐形成乡村集镇。
2、由平房式向楼房式发展。
当前农民已不满足于过去传统的建房模式，三层以下的楼房正逐步取代平房砖瓦房，形成了空间利用率更高，占用土地更少，更具现代化气息的乡村新房型。
3、由自建式向承包式发展。
以往农村建房一般都由房主邀请亲朋好友和雇请有建房经验的个体砌匠自购材料自建，很少用专业建筑队伍建造。
现在则多采取包工包料或者包工不包料两种方式承包建房。
二、当前农村住房建设存在的问题
1、互相攀比，负债建房。
部分农民攀比现象严重，不顾自身财力，借钱盖房，有的新房建了多年还是毛坯房，有的欠债长期不还，引发纠纷。
2、结构布局不合理，缺乏规划。
农户建房缺乏统一规划和正确引导，大多数是自行设计，寸土寸金的充分利用地基，未考虑配套的通行、排水等问题，易引起宅基地权属、相邻关系等纠纷。
3、法律意识淡薄，建房合同签订不规范。
建房合同主要是口头约定或面合同形式，内容简单，只列举简要条款，权责模糊，双方职责不明，一旦发生纠纷，双方各执一词，相互推卸责任，当事人举证困难，增加审理难度。
4、建房质量和安全无保障，导致纠纷增多。
农村建房为了省钱，一般请当地施工队伍承建，无资质、无图纸、无完整安全设备的"三无型"施工队是农村住房建设的主力军。
施工人员多是忙时拿起镰刀的农民，闲时变成拿起砌刀的"建筑工人"，此类施工队技术差，设施简陋，安全意识不强，安全防护措施不到位，导致在农村建房中人身安全事故时有发生，而且房屋质量也得不到保障，由此产生的建房质量安全纠纷和身体权纠纷案件逐渐增多，并且此类案件赔偿数额一般较大，赔偿义务人能力有限，增加了调解和执行的难度。
三、预防和减少农村建房纠纷的意见建议
1、完善立法。
应尽快制订规范农村建房的法律、法规，特别是对农村建房施工队的资质、技术水准、施工设备、施工过程中的安全管理、房屋质量监督及法律责任等加以规范。
2、妥善审理。
对农村建房合同宜认定为建设工程合同纠纷。
对合同约定不明引发的履行纠纷应尽可能按平等自愿和有利生产生活的原则，确认其合同有效。
对房屋质量纠纷，应强化举证责任，规范工程质量鉴定，严格赔偿责任，尽力做好调解工作，减少诉讼成本，妥善化解矛盾纠纷。
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