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关于农村建房问题的思考 陈福寿 "住"历来是我国农民最为关切的生活问题之一，建房造宅涉及广大农民，"成家、立业乃至传宗接代"，是农民生存的充要条件。
近年来，随着我县社会经济的快速发展，农村生产力大大提高，越来越多富裕起来的农民，在改善居住条件的诉求上，表现出了十分强烈的愿望。
但与此同时，农村建房也出现了不少的问题与矛盾，有些甚至成了上访等社会不稳定因素的主要诱因，亟需引起我们的高度重视，并研究出对策。
一、我县农村建房的主要问题及原因 我县农村建房主要存在建房难的问题，究其原因，有来自内在层面的，也有来自经济社会层面的，更有来自政策层面的。
（一）土地资源存在稀缺性是农村建房难的根本因素。
绍兴"三山、二水、一分田"，可利用的土地资源相对紧缺，由于人口稠密，人均占有土地量相当有限。
长久以来，人们对这块热土的开发利用从未间断过，形成了较为广阔的生产生活区域。
因此能够用来提供农村新建房屋的土地资源就显的甚为稀缺了。
（二）工业经济空前发展是农村建房难的外在因素。
绍兴县是全国经济十强县，在近30年的经济发展过程中，工农业经济对土地的占有量，逐年提高，特别是工业新项目的落户、房地产的开发，在带动我县GDP快速增长的同时，也相对的减少了农村建房用地可供给量。
（三）农村内部自身制约性是农村建房难的内在因素。
农村内部自身制约性主要表现为：法制观念薄弱，违章建房、乱搭乱建现象比较严重；旧的思想观念未能改变，固守传统的农村建房模式，对"立改套"，"农民公寓"难以接受；缺乏大局意识，在"一户一宅"，"空心村"等问题的处理上，不接受，不支持，存在抗拒心理。
这些制约性，极大地降低了土地资源的利用率，成为了农村建房的制约因素之一。
（四）政府的管理与控制客观上成了农村建房难的政策因素。
随着土地资源的日益紧张，国家不断加大对土地资源保护力度，各类用地指标都被严格加以控制，近年来，我县从严管理农村建房，县不再下达农民住房用地指标。
当前，正值我县新农村建设时期，政府在城乡规划的编制上，对农村建房进行了新的控制和引导，希望从新农村建设的过程中，探索出新的农村建房模式，提高土地利用率，改善农民居住条件，取得经济、民生的双赢。
这些都在客观上导致了目前农村建房难问题的暂时性出现。
二、农村建房难的意见与建议 农村建房难问题，面大量广，矛盾尖锐，情况复杂，亟需引起政府及有关部门的高度重视，切实予以解决。
（一）正确引导农民转变观念。
建房难问题说到底是观念转变难的问题，建房和居住方式单纯的从提供房源、解决居住的层面上讲，并不是特别难的政策性、技术性问题，关键还是在于农民住房观念的转变，依照新农村的建设设想，充分发挥新农村的吸引力，促使农民市民化，农村社区化，农民的住宅要求和居住方式也会同时转变，政府要政策上、资金上给予支持，引导农民转变观念。
（二）科学制定农村建房规划。
农村建房难的一个重要原因是早期农村在村庄建设和农民建房上，缺少科学规划，建房具有很大的随意性，零星
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