农村建房调研报告.doc

农村建房调研报告 ，农村建房调研报告。
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农村建房调研报告 由于受土地利用总体规划和城镇建设规划等诸多因素的限制，樟皇村自从2000年以来没有见过一间房屋，农村建房问题已成为樟皇村的一个顽疾，一方面造成了农民没有土地建房，在一定程度上也助推了农村违法用地蔓延。
为此，今年以来，我村把加快农民住房改造建设作为改善民生、推进新农村建设的一项重要举措，全力农民建房难，取得了阶段性成果。
今年以来共拆除旧房、违章建筑27多间，审批房屋27套。
本文就樟皇村农村建房存在的主要问题，对农村建房问题提出若干思考。

一、农村建房存在的主要问题
1、建房审批手续繁琐，时效较长 目前农民建房的正常审批程序，一般是农民先打建房申请报告给村里，由村里统一送到镇（乡）、街道，再向国土资源部门领取农户建房审批表，而后又要先经过规划部门逐级审批，再经国土资源管理部门审批，从建房用地申请到审批，少则几个月，多则一两年的时间，造成部分村民对建房审批产生不满。

2、存在建设乱、违章建筑等现象 樟皇村居民点布局分散，没有形成集中布局的势态。
农民根据自己喜好，自行零散建设，建设无序，往往或呈"线性扩张"，村内道路修到哪里，新房就建到哪里，沿路临街搭建生产性、经营性用房比较普遍。
虽然这几年政府相关部门加大了农村宅基地和农村建房的管理力度，但由于缺乏有效的手段，农民建房违法用地和违法建设现象仍十分突出，存在违法搭建、擅自加层等违法现象。

3、建房资金短缺突出 一是资金储备不足。
樟皇村农民年均年收入约9000元，大部分农民收入较单一，建房资金主要来源于打工收入。
按目前农村居民家庭收入计算，建好一幢房子，至少要花费农民家庭10-15年的积蓄，对于一般家庭来说，用于建房资金储备并不充分。
二是资金保障困难。
农村建房也是一项面子工程，经济实力好的在造，条件差的借钱也在造，耗尽了积蓄，透支了生活。
面子工程导致了很多"空心楼"、"烂尾房"的产生，有的新建房建了多年还是毛坯房。
三是资金浪费严重。
受迷信思想影响，怕周边高出自家的房屋破坏了自家的风水，邻里之间相互攀比，远离了建房的初衷，建造了超过使用目的和承受能力的住房，新房建成后，二楼以上普遍长年空置。

4、影响社会和谐事件增多 一是邻里纠纷增多。
主要为：部分村民受迷信思想影响，常常与邻里比台阶、争柱顶的高低，造成通风采光等方面的不便，引起邻里纠纷；部分村民为了占用道路等公用地而与邻里纠纷不断；还有不少因宅基地权属问题而引发各种纠纷。
二是干群关系紧张。
在农村宅基地审批过程中，存在着工作流程不透明，处理问题不公正现象，公共设施改造、投资计划等项目缺乏监督，村级财务支出公开不及时，不具体，不全面，导致群众对干部不信任，从而造成干群关系紧张。
三是安全隐患增多。
农村建房工程一般由当地施工队伍承建，无资质、无图纸、无完整安全设备的"三无型"施工队是农村住房建设的主力军。
建房中所使用的建筑工具多是一些原始或比较简陋的建筑工具，建筑用料全凭施工经验测算，建房、承包人和施工人员安全意识不强，安全防护措施不