费改税后,如何开创海事工作新格局.doc

费改税后,如何开创海事工作新格局 ，所谓海事管理,我认为就是国家根据各水域具体通航条件所制定的保障安全航行的规范,对规范进行具体落实管理的部门,就是海事管理机构,具体承担船舶监督、危险品和防污染管理、船员管理、通航管理等。
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费改税后，如何开创海事工作新格局 青通河畔 国务院决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革，取消原在 成品油价外征收的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费 、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等 六项收费，逐步有序取消政府还贷二级公路收费，鼓励交通运 输装备制造业和运输行业开发使用更加专业化、大型化、燃油 经济性更高的运输工具，使企业升级改造，形成节能减排的运 输方式。
燃油税改革最终的目的还是要在体现资源稀缺性的基 础上，还利于民，让道路、水路回归公益性，更好地服务百姓 出行、更好地促进经济发展。
燃油税的改革，给交通运输行业 带来了前所未有的发展机遇。
那么，在费改税后，如何开创海事工作新格局是摆在我们每 一名海事人前的一个新课题。
所谓海事管理，我认为就是国家 根据各水域具体通航条件所制定的保障安全航行的规范，对规 范进行具体落实管理的部门，就是海事管理机构，具体承担船 舶监督、危险品和防污染管理、船员管理、通航管理等。
水上 安全管理关系到广大人民群众的生命、财产安全，直接涉及到 广大人民群众的根本利益。
水上安全形势的好坏，既影响国家 经济健康快速发展、又影响到社会稳定。
目前，我国水上安全特别是内河安全存在的突出问题是：1.中央直属海事与地方海 事的管理职能有交叉。
比如，在长江干线码头装货的船舶在长 江海事已办理船舶签证后又到内河加载，船主认为已经在长江 海事办理了签证手续，就不愿意在地方海事再办理签证，这样 就给安全带来了隐患，如果该船超载在航行中遇险，应该是哪 一家海事负安全监管责任呢？2.水运从业者基本技术操作不规 范、不专业。
现在内河船舶大都是夫妻船、父子船，也有部分 人是打工者，比如，船舶停靠码头在给船舶系缆绳时，有的船 员就随便的绕二道就完事，万一山洪爆发就危险