对银行业依法监管的思考.doc
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对银行业依法监管的思考 ，该论文关于经济,股票,教学,理工,建筑,道路,桥梁,公路,机械。经人工挑选。
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对银行业依法监管的思考 十届全国人大一次会议审议通过了国务院机构改革方案 中国银行业监督管理委员会即将宣布成立成立银监会是完善 宏观调控体系、健全金融监管体制的重大决策银行业监管在 原有的基础上将得到加强监管方式、技术、理念、制度会有 所创新从而提高监管效率、监管的专业化水平和权威性推动 我国银行业尽快提高国际竞争力为保持监管的严肃性、权威 性、强制性和一贯性银行业依法监管已成为我国建立完善的 市场经济体系的当务之急 完善银行业监管法律制度保障依法监管银行业随着金融监管 体制改革的不断深入我国银行业监管法律体系的弊端也日益 显现银行业监管缺乏统一完善的法律制度无法保证银行业监 管合理、有效、规范地实施首先银行业监管法律制度对监管 机关的监管职权过于原则缺乏科学定量实际执行中尺度不易 把握操作性不强对监管机关工作人员的业务素质及违反法定 程序或滥用权力的监督未能明确地要求既不能保证银行业监 管的公正、合理又无法衡量其工作的绩效使监管部门在具体 的监管实践中容易产生随意监管现象其次银行业监管法律制 度过于侧重对商业银行具体业务操作的监管《商业银行法》 对商业银行开展业务及银行与其客户之间的关系作出原则性 1要求没有真正从有助于提高监管效率、质量的角度出发我国 监管主体正处于不断发展阶段监管的力量极为有限过分强调 对银行业务的监管难以使监管得到有效落实；另一方面为监 管主体滥用监管权力大开方便之门滋生监管机关及其工作人 员腐败被监管的银行也有可能规避法律、逃避监管影响监管 目标的实现另外银行监管的配套法规不完善随意性大主观性 强实施细则和其他规章制度不配套；对存款保险制度等监管 手段尚未予以足够重视存款保险制度在我国法律尚为空白状 态；法律对监管机构行使监管职权的保障机制不健全不利于 保证监管机构监督履行职权的有效性 金融法律制度是实施银行业监管的基础鉴于我国银行业监管 法律制度存
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