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商业银行国库集中支付代理业务问题探讨.doc
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2021-08-23
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琳琳
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商业银行国库集中支付代理业务问题探讨 ,该论文关于教育,经融,证券,理工,建筑,道路,桥梁,公路,机械。
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商业银行国库集中支付代 理业务问题探讨 一商业银行代理国库集中支付业务的现状及重要意义 国库集中支付改革是财政国库管理制度改革的重要内容,从2 001年开始,我国开始进行国库集中支付改革试点工作,截至2 005年12月底,中央160多个部门均不同程度实施了国库集中 支付改革,并将改革实施到所属3300多个基层单位地方36个 省市区全面推行改革,并将改革推进到200多个地市和500多 个县国库集中支付体系已经初步形成 国库集中支付,就是通过建立国库单一账户体系,所有财政性 资金都纳入国库单一账户体系管理,支出通过国库单一账户 体系支付到商品和劳务供应者或用款单位在此过程中,代理 银行承担着开立财政零余额账户预算单位零余额账户,以及 财政资金的清算支付授权支付中的额度控制支付信息的反馈 与监控等大量具体而又繁杂的工作任务因此,商业银行是实 现财政集中支付的桥梁,是国库集中支付的最终环节,是监控 1国库集中支付的信息来源渠道,是国库集中支付改革是否成 功的关键所在所以,解决商业银行代理过程中发现的问题,不 断完善商业银行国库集中支付代理业务具有重要的现实意义 二商业银行国库集中支付代理业务存在的问题 (一)国库集中支付法律法规体系有待完善 首先,现有国库集中支付的有关法规比较零散,没有形成统一 的体系代理银行在办理业务时,要依据的办法规定太多,不利 于经办人员熟悉业务自从2001年3月财政部中国人民银行印 发《财政国库管理制度改革试点方案》以来,财政部中国人 民银行以及各级财政部门依据此文件制定了一系列的配套办 法,每年都有若干文件出台,对有关业务不停地进行修订例如 ,针对年终结余资金,2002年至2005年每年都有不同的规定, 对更正和退回预算科目变更等也有不同的文件规定,2004年 财政部又依据《中国人民银行关于调整票据结算凭证种类和 8
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商业银行国库集中支付代 理业务问题探讨 一商业银行代理国库集中支付业务的现状及重要意义 国库集中支付改革是财政国库管理制度改革的重要内容,从2 001年开始,我国开始进行国库集中支付改革试点工作,截至2 005年12月底,中央160多个部门均不同程度实施了国库集中 支付改革,并将改革实施到所属3300多个基层单位地方36个 省市区全面推行改革,并将改革推进到200多个地市和500多 个县国库集中支付体系已经初步形成 国库集中支付,就是通过建立国库单一账户体系,所有财政性 资金都纳入国库单一账户体系管理,支出通过国库单一账户 体系支付到商品和劳务供应者或用款单位在此过程中,代理 银行承担着开立财政零余额账户预算单位零余额账户,以及 财政资金的清算支付授权支付中的额度控制支付信息的反馈 与监控等大量具体而又繁杂的工作任务因此,商业银行是实 现财政集中支付的桥梁,是国库集中支付的最终环节,是监控 1国库集中支付的信息来源渠道,是国库集中支付改革是否成 功的关键所在所以,解决商业银行代理过程中发现的问题,不 断完善商业银行国库集中支付代理业务具有重要的现实意义 二商业银行国库集中支付代理业务存在的问题 (一)国库集中支付法律法规体系有待完善 首先,现有国库集中支付的有关法规比较零散,没有形成统一 的体系代理银行在办理业务时,要依据的办法规定太多,不利 于经办人员熟悉业务自从2001年3月财政部中国人民银行印 发《财政国库管理制度改革试点方案》以来,财政部中国人 民银行以及各级财政部门依据此文件制定了一系列的配套办 法,每年都有若干文件出台,对有关业务不停地进行修订例如 ,针对年终结余资金,2002年至2005年每年都有不同的规定, 对更正和退回预算科目变更等也有不同的文件规定,2004年 财政部又依据《中国人民银行关于调整票据结算凭证种类和 8
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