监理企业改制中的几个误区.doc

监理企业改制中的几个误区 ，该论文关于理工,建筑,道路,桥梁,公路,机械。
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监理企业改制中的几个误区 内容提要：企业改制是当今的热门话题，“抓大放小” 方针为加快小企业的改革创造了条件。
监理企业的改制直接 影响监理行业的振兴和发展，应当引起我们的高度重视和极 大关注，防止步入改制中的误区。
党的十五大提出“抓大放 小”的方针，为加快小企业的改革创造了条件。
监理企业作 为小企业的范畴，改制也迈出了可喜的一步，各地许多监理 单位通过改制的实践，创造和积累了丰富的经验，但同时也 暴露出一些问题。
监理企业的改制直接影响监理行业的振兴 和发展，应当引起我们的高度重视和极大关注，当前，深化 监理企业的改革，做好“放小”这篇大文章亟须走出几个误 区。

一、“重大轻小”的误区监理单位组建的来源不同，涉 及到基本建设领域的方方面面，有的挂靠或隶属于建设管理 部门；有的挂靠或隶属于设计勘察单位；有的挂靠或隶属于 大型国有施工企业，绝大多数是国营企业，都有自己的主管 上级，在人事、财务、资产以及经营决策等方面都不同程度 地受着上级的制约。
而有些上级主管单位对“抓大”热情很 高，忽视“放小”工作，形成“重大轻小”的倾向，主要表 现在以下三个方面：（一）对于同体监理必须脱钩的或主动 要求与上级主管单位“断奶”的监理单位，在改制的过程中 ，监理单位按照有关程序积极办理相关手续，提出改制的具 1体方案，并主动上门做上级主管领导的工作，有的还请监理 协会出面游说，而上级主管单位领导却不认为监理企业改制 是件大事，认为只要大企业改制了，小企业改制就会顺理成 章照此办理了。
（二）当监理企业在近几年来不断发展壮大 ，逐渐形成规模，并创造出良好的经济效益的时候，有的上 级主管单位认为：这个时候的监理单位改制，实质上就是将 原有企业的优良资产分割出去，不仅会在经济效益方面受到 损失，而且会使企业人才流失，对于企业自身的壮大将是一 个很大的打击。
（三）监理单位效益较差或仍有行业保护的 监理单位，上级主管单位将监理单位当作