工程担保制度促进合理低价法全面推广.doc
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工程担保制度促进合理低价法全面推广 ，该论文关于理工,建筑,道路,桥梁,公路,机械。经人工挑选。
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工程担保制度促进合理低 价法全面推广
1、合理低价法的推行是市场竞争和 发展方向的要求 如何评标、决标又成为招投标全过程的关键环节，也可以这 么讲：评标 方法的“公平、公正、公开”程度，将直接 影响 评标最终结果，而如果是在不公平的情况下让低素质的施工 企业 来承担工程建设，产品质量甚至是否能履约也难保证。
近些 年来建筑招投标市场推出多种评标办法，如标底法、百分比 评审法、合理低价等。
这其中有的操作起来本身存在着诸多 难以靠制度来约束的人为等因素，加之缺乏一些相应的配套 保障措施，因而渐渐不被使用，有的办法虽然正被逐步推行 ，经实践证明它自身的科学 性、合理性适应市场发展走势，但要进一步推行，需要有针 对性的相应制度措施给予保障，具体来讲：
（1）以标底为 中心的评标办法，是实施招投标制度以来最先推出的评标办 法。
当时，该办法对促进招投标的推广，起到了积极的作用 ，但在实际操作上，中标率高低成为考核预算员准确 计算 和套用定额来靠好标底的比赛，而且报价也带有明显套定额 1式的计划性报价，不能真正体现产品的造价，没有充分鼓励 竞争，不能优胜劣汰。
除了比拼预算员的计算能力外，还要 比公关获取标底的能力，这为腐败之风提供了条件，不利于 公平竞争，不利于建筑市场发展的需要，这种方法由于存在 着上述的诸多弊端，已逐渐不被采用。
（2）依据能够最大 限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准，而采用的定 量综合评议法（百分制评审法）评标办法，以软指标（工期 、质量、施工组织设计、施工方案、经营业绩和社会 信誉等）和硬指标（报价）来进行综合评定，量化打分，得 分最高的投标为中标。
这种方法在实际中也存在较为明显的 缺陷，表现在软指标参与评分，为一些低水平、低素质企业 的挂靠行为提供了条件。
在打分过程中也存在有人为因素， 不利于公平竞争。
这种评标办法是靠人的道德来约束，弹性 非常大，但道
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追梦人
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