山东省人民政府关于搞好城市资产经营的意见方法.doc

投稿: 琳琳 更新: 2021-08-23 浏览: 3次
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山东省人民政府关于搞好城市资产经营的意见方法 ,解读敲诈勒索罪修改三大亮点的研究。
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山东省人民政府关于搞好城市资产经营的意见   (鲁政发〔2001〕13号)    各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业, 各高等院校:    为认真贯彻落实《中共山东省委山东省人民政府关于加快城市化进程的意见》(鲁 发〔2000〕17号),进一步深化改革,搞好城市资产经营,拓展城市建设资金渠道, 增强城市自我发展能力,加快城市化进程,特提出如下意见:   
一、进一步提高对城市资产经营的认识    城市资产,是城市建设发展过程中形成的各类有形资产和无形资产的总称。
有形 资产包括城市土地、基础设施、公用设施、环境设施、旅游设施及其附属物等,无 形资产包括开发权、使用权、经营权、冠名权、广告权等相关权益。
开展城市资产 经营,有利于优化资源配置,充分发挥城市资产效益,为城市建设聚集资金;有利 于创新城市建设管理体制,激发城市活力,加快城市发展;有利于完善城市功能, 改善城市环境,提高城市综合竞争力。
长期以来,城市资产经营没有得到足够重 视,城市土地资产的市场配置比例低,应由政府取得的大量土地收益流失严重; 城市基础设施建设市场化程度不高,存量资产效益没有得到充分发挥;城市建设 投资渠道狭窄,资金短缺问题长期制约着城市发展。
随着城市化进程的加快和城 市建设体制改革的深入,解决城市建设资金不足问题尤为迫切,搞好城市资产经 营势在必行。
各级政府必须进一步解放思想,更新观念,充分认识城市资产经营 对加快城市发展的重要性,把城市资产作为重要的国有资产来经营。
要立足于改 革创新,以市场化促进城市化,努力实现工作重心由建设城市向经营城市转变, 城市规划建设管理由部分分割、封闭运行向开放竞争转变,城市基础设施建设和 公用事业发展由政府单一投资向多元化投资转变。
通过实施城市资产经营,发挥 城市资产的综合效益,走出以城聚财、以城兴城的新路子。
  
二、发挥城市规划在城市资产经营中的调控和引导作用    城

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