电大(本科)政府经济学网上作业5(联系实际撰写1500字调查报告或工.doc

电大(本科)政府经济学网上作业5(联系实际撰写1500字调查报告或工作报告) ，考核内容与形式：运用政府经济学的基本原理和相关知识,联系实际撰写一篇1500字左右的调查报告或工作报告。
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城市旅游和谐发展对公共管理体制的外部现象 随着城市旅游的快速发展，旅游产业的关联性特点愈来愈 明显。
作为一种资源依赖型业，旅游资源同有的稀缺性和公共 物品的属性使得旅游业在发展过程中，不可避免会产生外部性 现象。
从中体现的经济效益、生态环境、精神文化等方面的外 部不经济性对旅游业的健康发展构成了严重的负而影响。
科学 分析和应对旅游业的外部性现象，对建构高效的公共管理体制 是推进城市游和谐发展的必要举措。
(一）旅游资源的公共物品属性，需要兼顾相关群体的利益 。
从资源的归属来看，旅游资源无论处于何种开发状态，其 根木属性是城市公共资源。
随着城市化进程的加快，不当的开 发或过度商业化现象，既破坏了城市旅游可持续发展，也严重 影响了目的地居民的生活质量。
公共物品的属性是可供个体居 民或部分居民消费或使用，而不需要或不能够让这此居民按市 场方式分担其代价或成本费用的产品。
不同类型的旅游组织或 旅游地，对利益相关者的界定不尽相同，而且以不通的行为主 体为中心会涉及不通的利益相关者(1)这就要求在识别利益相关 者时，不能仅重视正式的组织而忽视了非正式的利益相关者组 织的重要性(2)。
（二)旅游产业要素的“交叉治理”，需要加强政府的统筹 管理。
1 旅游资源作为城市的公共资源，在管理权归属上存在很大 的差异。
不少城市的景区景点类资源属于园林管理系统，宗教 文化资源属于宗教管理部门。
旅游业“食、住、行、游、购、 娱”六大要素分属不同部门管理。
这种管础模式在很大程度上 制约了旅游业的协调发展。
在一定的政治地理范围内，同一旅 游资源虽然具有共享性和非排他性的特点，但在规划和开发无 法阻止“搭便车”的现象，以政府主导为核心的旅游业运行体 制既是推进旅游产业化发展的现实条件，也是旅游业实施赶超 发展战略的必然产物
（3）。
政府统筹的运行方式可以有效集合 各方