常州市建立城市管理长效机制的经验和做法.doc

常州市建立城市管理长效机制的经验和做法 ，常州市建立城市管理长效机制的经验和做法。
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常州市建立城市管理长效机制的经验和做法 发布时间： 2007-05-2815:04:57　　 　　 2006年，常州市围绕建设全面小康社会目标和《常州市2006年经济 体制改革工作要点》确定的改革任务，全面推进各项改革，特别是 在建立城市长效综合管理机制方面作了一些有益的探索。
　　
一、建章立制，进一步明确城市长效管理的要求 　　 随着城市化和城市现代化的推进，人民群众对环境质量的要求越来 越高。
完善城管长效管理机制，创造全市人民受益并长效保持的环 境，是造福人民群众的有效途径。
　　
1、明确目标，落实责任。
我市针对城市管理中经常出现的道路保洁 纠纷、商店文明卫生、马路随意设摊、车辆违章停放、建设工地扰 民等问题，在深入调查研究的基础上，以市政府文件形式先后出台 了《关于进一步完善城市长效综合管理机制的意见》、《市政府关 于落实城市长效综合管理考核的意见（试行）》等规定，对城市管 理中的日常保洁管理、“五小”行业管理、市场管理、城市交通管 理、道路容貌管理、市区河道管理、城市绿化管理、建设工地管理 等十三方面工作，进行具体分解，明确牵头单位和责任主体。
　　
2、细化标准，强化考核。
为了确保城管长效管理落到实处，专门成 立了由市14个职能部门组成的市城市长效综合管理考评委员会，负 责对五个城区城管长效管理工作进行考评。
为提高考评工作的可操 作性，市考评委结合市相关职能部门提供的考评内容和要求，在反 复征求各区意见的基础上，制订了《各辖区落实城市长效综合管理 考评办法》、《各辖区落实城市长效综合管理考评计分细则》，为 落实城市长效综合管理，启动城管长效管理考评奠定了基础。
　　
二、创新机制，切实把城市长效管理落到实处 　　 城市建设管理，关键在建，根本在管。
其核心是建立长效管理机制 。
为确保城管长效管理落到实处，必须进行创新机制。
　　
1、实施重心下移，落实属地管理。
以前我市城市管理体制不顺，条 块分割